青岛市技术合同交易额去年破百亿

2016年市委市政府发布 《关于深入推进科技创新发展的意见》，提出到2020年全市技术合同交易额达到200亿元的目标。为此青岛市应进一步促进科技成果转移转化，营造有利于科技成果转移转化的良好环境。前天，市政协组织协商督办重点提案活动，就市政协委员伍晓强在市政协十三届一次会议上提出的 “关于推进多层次科技成果转移转化工作服务体系建设案”现场视察，并听取相关部门对提案办理情况的汇报。

调研

全国叫响技术转移的“青岛模式”

2013年以来，青岛市通过建体系、搭平台、出政策、组队伍，在科技成果转化工作方面取得了有效进展。打造形成了“政府、行业、机构、技术经纪人”四位一体的技术市场服务体系，培育国家技术转移示范机构14家，同类城市排名由2012年的第15位跃升至2016年的第5位。 2016年，青岛市技术合同交易额首次突破100亿元。青岛技术交易市场公共服务平台建设成效显著，制定了全国首个科技成果挂牌交易规则和科技成果作价入股技术合同规程，全省首创科技成果拍卖会，组织实施科技成果 （专利技术）拍卖会四场，有效探索科技成果公开集中交易服务模式。

虽然青岛市在促进科技成果转化、建设技术市场方面取得了明显效果，在全国叫响了技术转移的“青岛模式”，但青岛市科技成果转移转化方面发展仍存在不均衡情况，主要表现市区两级联动的科技成果转化工作服务网络需要进一步完善；高校科技成果转化导向不清晰，缺少专业化机构和专职人员从事科技成果转化工作；市场化的专业服务机构能力有待进一步提升等方面。

建议

建设科技成果转化专业化子平台

“关于推进多层次科技成果转移转化工作服务体系建设案”对推进青岛市多层次科技成果转移转化工作服务体系的建设提出建议，在目前现有的“政府、行业、机构、技术经纪人”四位一体技术市场服务体系基础上，青岛市应加强区（市）科技成果转化工作网络和区域性载体建设，围绕“三湾三城”海湾型城市新格局，通过区域中心、分市场、子平台的建设，与市级技术交易公共服务平台形成良好互动和有效支撑，打造一批区域创新增长极，为地方调结构转方式促增长提供新动力。

提案中提出的建议，一方面是建设科技成果转移转化“区域枢纽”和“领域支点”。以建设区域中心、分市场的方式，推动市、区两级联动，实现区（市）分市场平台与国家、市级科技成果转移转化平台的对接。同时要加强高校、科研机构科技成果转化专业化子平台建设。鼓励支持驻青高校、科研机构建设专业化科技成果转移转化服务机构，促进科技成果转化与大学生创业孵化、科技人员服务企业等紧密结合，通过合作研发、技术转让、技术许可、技术入股等多种形式，承接企业的项目委托和难题招标，加速实现科技成果转化为现实生产力。

另一方面是积极培育科技服务的“龙头机构和领军企业”。鼓励引导各类科技服务机构结合自身优势实现专业化纵深发展，做专做优，打造形成核心竞争力；鼓励服务机构围绕产业链发展进行拓链、延链，实现综合复杂供应链管理水平的提升；鼓励支持机构采取资本化运作手段，实现科技服务集团运作模式，扩展服务规模，做大做强。鼓励机构发挥特色服务优势，以市场化方式承接开展特色领域服务平台的建设和运营，区、市两级政府可通过政府购买服务、奖励或补助形式对其予以支持。

成效

四位一体服务体系已形成

青岛市自2013年启动建设青岛技术交易市场以来，已获国家海洋技术转移中心、国家科技成果转化服务示范基地和科技成果评价二期试点资格三个国字号资质称号。培育国家技术转移示范机构14家，同类城市排名由2012年的第15位跃升至2016年的第5位。 2016年，青岛市技术合同交易额首次突破100亿元。全市市级技术转移服务机构127家，市级技术合同服务点15家，在册技术经纪人512名，在册科技评估师129人。

全市建成青岛市技术交易市场、国家专利技术（青岛）交易中心和国家海洋技术转移中心三大市场体系，已形成“科技成果评价、网络服务平台、成果转化基金和国家技术转移人才培训基地”四大服务体系。同时依托青岛“蓝洽会”和国际技术转移大会，集聚高端资源要素，着力构建中科院（青岛）技术转移公共服务平台和青岛国际技术转移与高端人才公共服务平台。

现场

科技成果转化集聚交易市场

青岛技术交易市场定位为国家科技成果转化改革的试验田、区域性技术转移的聚集区和全国性海洋特色领域的技术市场。目前已获得国家海洋技术转移中心、国家科技成果转化服务示范基地、国家专利技术（青岛）交易中心、国家科技成果标准化评价试点、国家技术转移示范机构等国字号资格和荣誉。

在交易服务大厅，记者看到液晶屏上显示着2017年1-9月技术交易额汇总表 （驻青高等院校）中青岛科技大学以8688.31万元为第一位，负责人表示，我们希望能够不断加强与高校之间的合作，让更多的高校优秀人才可以来这实践。在国家海洋技术转移方面，青岛交易市场推出“一网”“一校”“一基金”，建设了面向全国的技术交易第四方平台蓝海技术交易网，蓝海技术转移培训学校，海洋科技成果转化基金，真正做到“政府搭台，中介唱戏”。

青岛市光电工程技术研究院在青岛市技术交易市场和中科院青岛育成中心的大力支持下，建设青岛市光电与北斗导航科技成果商城。商城集聚了科技成果展示、人才支持、技术支持、成果评估、科技金融、科技中介、企业需求、知识产权运营等科技成果转移转化所需的资源，通过实体展示方式为科技成果所有者和需求者提供一个展示与交易的平台。

在商城中记者看到了许多科技成果，例如已经用于海洋牧场的高灵敏水下监控相机和水下照明灯和基于北斗定位的GIS平台建立的北斗三维实时反恐作战指挥系统，可通过快速的室内外三维建模，结合北斗室北外定位技术等，对群体性突发事件进行分析研究与防范处置。工作人员还现场操作了文物古建精密三维模型展示平台，找到小青岛，手指操作360度全方位查看场景，具体到某一处房屋屏幕上会自动显示房间什么时候建的，不同时间的房屋状况，修建状况，房子的结构，这样的技术对于文物古迹的修复有相当大的参考价值。

未来规划

推动各类创新平台建设

据介绍，下一步，全市将围绕落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》及其三部曲要求，稳步推进科技成果转移转化供给侧改革，加速青岛市新旧动能转换步伐，推动各类创新平台建设，鼓励高校、企业、科技服务机构充分参与到科技成果转移转化工作体系中。与区市探索形式多样的区域分市场建设，依托区市，完善区域网络，建设国家海洋技术交易市场，打造海洋技术转移服务体系、开展海洋创业孵化、建立海洋技术转移大数据等。

发挥驻青高校服务地方经济，深入高校开展科技成果挂牌、公示、拍卖等工作，引导企业、服务机构参与高校技术转移转化工作；协助高校培育本校的专业化技术转移机构及复合型技术转移人才，建立科技服务人才队伍和服务体系。聚焦产业、企业，针对高校科技成果在小试、中试向产业化过渡的关键阶段予以扶持，打通高校科研院所成果产业化的快速通道，满足科技型中小企业发展对科技成果的急迫需求，将科技成果转移转化工作向产业提升方向扎实推进，形成可复制、可推广的成功经验，并逐渐向其他高校扩散。此外，全市还将依托研发实力雄厚的大中型企业建设专业技术领域子平台；引导青岛市特色化专业化技术转移服务机构做大做强，结合知识产权、创业孵化、科技金融等科技服务探索技术转移专业化发展道路。

本版撰稿 记者 于顺 通讯员 王淼实习生 徐明雪

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