提案建议 垃圾分类越来越“重”

随着市民垃圾分类意识日益提高，涉及垃圾分类的政协提案、人大建议也逐年增多，尤其是近年来，每年“两会”，垃圾分类都是青岛市人大代表和政协委员关注的热点话题。垃圾分类作为生态文明建设的重要内容和关键环节，受到前所未有的重视。

垃圾分类成关注热点

城市垃圾处理的主要原则是减量化、资源化、无害化，而垃圾分类是垃圾减量化、资源化、无害化处理的基础，也是解决垃圾围城问题的关键。

“随着经济的发展，城市生活垃圾总量也呈逐年增长的态势，城市垃圾如何做到减量化、资源化、无害化处理，垃圾分类回收是最好的出路。”市城市管理局环卫处副处长孙庆雷说，目前，青岛市垃圾处理具备多元化处理的能力。另外，市民垃圾分类意识日益提高，涉及垃圾分类的提案、建议逐年增多，青岛市有着做好垃圾分类的群众基础。

重点督办相关提案

“2005年前后，青岛市政协委员关于垃圾分类的提案每年仅一两件。最近几年，每年关于垃圾分类的政协提案都有十几件。去年，政协委员关于垃圾分类的提案已经作为市政协的重点提案来督办，市政协也多次组织协商督办重点提案活动，走进餐饮单位、居民小区，调研居民的生活垃圾分类情况以及垃圾分类的宣传、普及情况。”青岛市政协提案办公室相关工作人员向记者介绍，本月底，市政协还将组织委员们一起调研岛城垃圾分类的情况。

“垃圾分类和处理不仅涉及生态文明，还涉及城市文明，同时也是城市管理水平的体现。”青岛市政协秘书长王纪刚在督办重点提案活动时表示，垃圾处理是复杂的，但是垃圾分类是简单的。

对生活垃圾进一步细分

“委员们提的部分建议，我们已经在关于进一步推进城市生活垃圾分类工作的实施意见中有所体现，将在今后的工作中逐步落实。此次实施意见更注重解决实际问题、突破问题瓶颈，着力打造生活垃圾分类工作的‘青岛模式\’。 ”青岛市城市管理局副局长孙炜介绍，垃圾分类方法按照“后端保障前端”的原则确定，符合青岛市实际并有利于实现垃圾最大限度的减量和资源利用。分类的方法不再是一成不变，将随着社会发展以及青岛市后端处理设施的不断完善，进行动态调整和变化，实现对生活垃圾的进一步细分。

孙炜说，生活垃圾分类工作既是一项复杂、长期性的系统工程，又是城市综合管理水平的重要体现，需要各部门、各单位以及社会各界密切配合，协同推进。

声音

市人大代表、青岛市容环境中心工人 管恩顺

编制垃圾分类专项教材

建议借鉴“厦门模式”，由市教育局牵头编制青岛市垃圾分类专项教材和校本课程。教材的编写应区分不同年龄段学生，以易于理解、便于操作、具有引导作用为原则：幼儿园阶段垃圾分类教材宜采用图片、漫画等形式，传播垃圾分类理念和意识；小学1-3年级易编写简单的、易于操作的实践教材，普及垃圾分类基础知识；小学4-6年级教材要增加垃圾分类实践指导部分，提升学生分类知识水平；初中及以后阶段教材要更多体现传播引导作用，更多培养学生分类意识养成和对垃圾资源化利用意识，带动学生周边家人参与垃圾分类工作。

市人大代表、青岛凯丰创新控股集团有限公司董事长、浩丰（青岛）食品有限公司董事长 马铁民

家庭为单位做好垃圾分类

建议以个人和家庭为单位做好自己范围内的垃圾分类和投放。在幼儿园和小学设置专门的垃圾分类课程，教育从孩子抓起；鼓励以个人和家庭为单位，提前做好生活垃圾分类和投放。垃圾分类放置和回收，每个人每个家庭每个单位做好自己范围内的垃圾分类和投放，管理部门做好分类回收处理，分时间段分别投放和运输玻璃、塑料、有机物等等，这样就会在垃圾处理节省人力物力，降低环境污染。

市政协常委、市北区政协副主席 董锡全

建立“分类回收员”机制

建立“分类回收员”机制，借力社区网格化管理，以网格或居民小区为单位设立垃圾分类回收员，负责垃圾分拣回收并辅助清运人员清收垃圾；灵活运用市场机制，通过购买服务的方式，充分调动废品回收行业公司参与垃圾分类回收的积极性。同时，可通过统一管理、明确职责、适当补贴的方式，吸纳部分废品回收人员、拾荒人员成为垃圾“分类回收员”，既可有效对个体废品回收行为进行规范管理，又可大大降低垃圾分类回收的人力成本，还可解决部分困难群体就业问题。

在分类回收垃圾桶等现有设施基础上，在街道、居民社区设立分类更细的垃圾回收装置，在清运环节更新分类清运车辆，在垃圾处理厂增添自动化分拣处理设备。

市政协委员、青岛大学物理科学学院副院长、教授 王乙潜

鼓励引导社会资本进入

利用舆论媒体广造声势，要让垃圾分类制度深入民心，家喻户晓，人人倡导并遵守执行；要让垃圾分类制度形成约束力和制度力，加强监督检查力度，形成良性循环态势。

加快城市生活垃圾收集网与再生资源回收网“两网融合”互补互联，加强生活垃圾分类、运输、资源化利用和终端处置环节的衔接，通过低值回收专项财政补贴，充分发挥两网各自优势，促进“两网融合”。

探索和鼓励引导社会资本进入生活垃圾回收利用、收集、运输、处置等领域。政府要依法鼓励和引导社会资本进入生活垃圾回收利用、收集、运输、处置等领域。镇人民政府、街道办事处可以通过向第三方购买服务等方式，在居住区开展垃圾分类投放活动。

互动

寻找岛城“生活垃圾分类达人”

青岛早报联合青岛市生活垃圾分类工作领导小组办公室发起 “寻找岛城生活垃圾分类达人”活动，如果您长年坚持垃圾分类，如果您对垃圾分类有什么好的建议，如果您有处理厨余垃圾的小妙招……请在青岛早报微信公众号留言，分享您的经验和故事。

本版撰稿摄影 记者 刘海龙 见习记者 张彬 毕然青岛早报微信公众号

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