城市地下空间应统筹规划

昨日市北代表团举行开放日活动，代表团的人大代表围绕政府工作报告展开热议，并从各自关注的话题出发，围绕环保、旅游、地下空间开发利用等多个角度发起讨论。

市人大代表 王连生

制定《青岛市地下空间规划导则》

市人大代表、中建筑港集团有限公司党委书记、董事长王连生提出《关于加快开展青岛市地下空间开发利用的技术体系和政策体系建设的建议》。王连生指出，地下空间资源开发利用已成为扩充城市空间容量、调节城市土地利用强度分布、有序化配置城市空间资源的重要手段，城市地下空间开发利用已成为当今世界城市发展的趋势，并成为衡量城市现代化的重要标志之一。

王连生建议，在青岛市地下空间规划总体设计的基础上，结合城市发展的实际，市规划管理部门将青岛中央商务区作为地下空间规划控制性设计试点，联合规划设计院所、专业院校和相关的研究机构共同研究制定 《青岛市地下空间规划导则》。此外，依据青岛市地下空间规划设计新的技术标准和规定，政府相关部门开展青岛中央商务区地下空间详细规划和重点区域的地下空间的城市设计，以此作为建立地下空间新技术体系的试点。王连生还建议，总结地下空间规划设计的试点经验成果，借鉴国内外的先进经验，在现行的《青岛市国土资源和房屋管理局地下空间国有建设用地使用权管理办法》的基础上，研究制定《青岛市地下空间规划建设条例》，建立规范青岛市地下空间开发建设领域的政策体系。

市人大代表 宁爱花

对午山及其毗邻山体进行整治

市人大代表、古镇口海军中学国际校区总校长宁爱花提出 《关于对午山及其毗邻山体进行综合整治，打造午山城市生态公园的建议》。宁爱花表示，青岛市崂山区午山及其毗邻山体（平顶山、烟台山、鹧鸪山、棉花山及大塔等）是国内外鲜见的，可集山、海、城于一体的潜在的旅游度假区。但是长期以来，由于监管不到位，导致普遍存在着居民砍伐树木，开垦茶园、菜地、毁林建坟以及倒放建筑垃圾等现象，还有不法分子在山上网鸟。

为进一步提升午山城市“绿肺”功能，宁爱花建议青岛市建立午山生态公园工作体制和机制，开展午山城市生态公园的规划建设工作，完整打造生态公益性午山城市生态公园。一方面，由相关部门组织编制“午山及其毗邻的平顶山、烟台山、鹧鸪山、棉花山及大塔片区的城市生态公园总体规划”，启动午山生态保护和综合治理工作，争取用5-10年的时间完成午山城市生态公园的建设工作。另一方面，把午山生态建设和保护工作纳入市政府重要工作日程，市政府对午山进行统一管理，成立市午山管理处负责制定并组织实施午山绿化保护规划。此外，尽快对午山及毗邻的平顶山、烟台山、鹧鸪山、棉花山及大塔山区修建围栏进行保护，坚决堵截乱砍乱伐树木，修建茶园、菜园及墓地等违法行为。参照城阳区的做法，可先将道路进行简易修复，为居民提供健身休闲场所。

市人大代表 满善良

推动青岛市文化和旅游产业融合发展

市人大代表、青岛市工艺美术协会理事长、青岛工艺美术集团有限公司党委书记、董事长满善良表示，青岛是一座历史文化名城，又是全国重点旅游城市，文旅融合有着天然的有利条件，挖掘青岛市文化和旅游融合发展的市场潜力，提供有效文旅产品和服务供给能力，是我们面临的一个重要课题。 “行业协会是联系政府和企业的桥梁纽带，在市场经济中发挥着重要作用。特别是工艺美术行业是文旅融合发展的重要载体，对推动文旅融合发展，以及艺术衍生品和旅游工艺品开发起到重要作用。 ”面对这样的课题，满善良提出了 《关于推动青岛市文化和旅游产业融合发展的建议》，由主管部门牵头制定青岛市文化和旅游融合发展三年计划 （2019年-2021年），在政府的政策推动下，发挥行业协会桥梁纽带作用，充分调动文旅企业积极性，三者有机结合，进而推动文化和旅游消费成为青岛市一个新的经济增长点。

本版撰稿 记者 衣涛

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