政府部门“一把手”亮相电视演播室 面对面诠释政策“红利”

◆在高新科技产业培育上全面对标深圳、建立人力人事资源“一键通”、建设高品质商业步行街……政府部门“一把手”走进电视演播室,向市民和企业推介和诠释利好政策。

为方便广大市民和企业了解、掌握青岛市出台的惠企利民政策和工作举措,帮助市民和企业少跑腿、多办事、得实惠,自3月18日起,青岛市政府办公厅会同市政府新闻办、市广播电视台,分别邀请青岛市科技局、市工信局、市财政局等部门的负责同志,以及相关领域的专家、企业负责人,通过电视演播室访谈的形式,解读与企业和市民息息相关的惠企利民政策和举措。

□本报记者薄克国

以服务破解企业“痛点”

“市工信局将当好‘店小二’,提高专业性、职业性和精准性,要换位思考,以服务型政府破解企业‘痛点’,更好地为企业提供服务。”3月19日晚,青岛市工业和信息化局局长姜波做客青岛电视台“城市议事厅”栏目时表示。

姜波介绍,在服务实体经济方面,基本上可以归纳为三条主线:一是存量,存量怎样变革,即像双星集团这样老牌的制造企业怎样改造提升,传统产业怎样提质增效,焕发生机与活力。通过“两化融合”“四新促四化”让企业插上工业化翅膀,得到腾飞。

“二是增量,增量怎样迅速崛起,尤其是针对青岛缺失的实体,尽快通过‘双招双引’政策方面的一些举措,让增量快速崛起。”她说,要引导龙头企业的带动作用,同时在现有产业链下补短板,补关键环节的短板,并予以政策扶持。

姜波说,三是服务,政府部门要当好“店小二”,即为企业的发展营造良好的生态环境。具体包括为小微企业提供金融产品,以解决融资困难的问题,提高小微企业家的素质,培训企业家等；与此同时,推介新兴品牌,让更多品牌“走出去”,以“品牌之都、工匠之城”为例,进行宣传策划活动。

青岛市财政局局长周安介绍,落实减费降税政策,促进民营经济发展,是从中央到地方的共识,对青岛市来说,更要不打折扣地落实好各项减税降费措施,让企业享受到实惠。

周安说:“一方面,向企业减费降税；另一方面,保证民生和基础设施建设,这就需要财政做好资金基础结构的调整这篇文章,保持好减费降税和财政收入之间的平衡,让企业过‘好日子’、让市民过‘好日子’,政府过‘紧日子’。”

青岛市商务局局长赵仕玉介绍“双招双引”工作时表示,对落户青岛的优质资源,将会提供审批便利化、选址便利化等优惠措施,政府部门将做好服务,为投资者消除后顾之忧,让他们专心经营产品和服务。

向创新要效益要效率

“在青岛,是项目找钱,在深圳,是钱找项目。”青岛市科技局局长吕鹏表示,未来,青岛将在高新科技产业培育上全面对标深圳。

吕鹏说,目前青岛要建设科技引领城攻势,沿着“一二三战略”,打响高端创新要素的集聚、科技成果的转化、科技产业的培育三大战役。今年,青岛市科技局将联合三所以上的高校,在职务发明的所有权改革上做出突破性的尝试。

调查研究表明,2018年6月份,在青岛5家高校科研院所250项专利中,具有潜在转化价值的只有15家,只有6%的可转化率。吕鹏说:“要更好地利用政策的杠杆,帮助科研机构加快成果转化。这些高端的科研机构和科研人员的存在,就是一座城市的品味,就是一座城市经济发展的巨大势能,一旦转化为生产力,将成为了不起的推动力。”

双星集团党委书记、董事长柴永森介绍,双星最近几年利用工业4.0的契机,把新技术、新模式的应用和创造,以及新业态的应用充分结合,使企业由“汗水型”转向智慧型,极大地提高了其在行业中的地位。

柴永森认为,过去是企业争取政策,现在则转向了企业享受政策,政策比单纯金钱刺激更为重要。以双星为例,近年来,在青岛市委市政府的战略部署和青岛市工信局政策机制的推动下,双星获得了国家工信部五年以来唯一一个智能制造、绿色制造、品牌培育、质量标杆、技术创新、服务转型全产业链示范试点,由此提升了双星在中国轮胎乃至世界轮胎的形象和地位。

便民利民惠民

青岛市市场监督管理局局长张杰将市场监管局在惠企利民方面的主要政策归纳为“226”。其中,第一个“2”是从服务对象分类上讲,包含为企业服务、为居民服务两个方面；第二个“2”是从政策分类上讲,包含竞争性的政策和产业政策；“6”则分为六项业务,分别为食品药品、特种设备、消保维权、知识产权、质量提升和公平竞争。

张杰表示,2019年,市场监管部门将做好市场守护,让广大群众买得放心、用得放心、吃得放心。

青岛市委党校教授刘文俭认为,青岛市市场监管局的新设立,对青岛市的发展非常重要。市场监管局把监管寓于服务之中,服务于企业,推动企业新产品创新、新知识产权的涌现,也更好地服务于市民健康。

赵仕玉介绍,在促进消费、为市民消费服务方面,今年主要做好保障市场供应,保障商品投放充沛等工作。以蔬菜供应为例,目前有1000多辆蔬菜车保证蔬菜能及时到达市民菜篮子里。他透露:“为了满足市民消费升级的需要,每个区在两三年内,都将建成一条高品质的商业步行街。”

“让数据多跑路,让群众少跑腿。”青岛市人社局局长胡义瑛介绍,市人社局整合了青岛市公安、卫生、交通等二十多个部门的大数据信息,开发FAST认证系统,进行免打扰认证,目前88%的服务对象都可以进行免打扰认证。“剩下的12%服务对象可以通过微信、电话、短信提醒,再者就是主动上门服务。”胡义瑛说,后续将FAST认证进一步提升完善,形成可复制、可推广的经验。

胡义瑛表示,将来要建立全市人力人事资源“一键通”,针对每个人的特点,可以提供一些选项,抓紧把整个系统的政策资源进行整合。

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