从去现场排长队到在家中点点鼠标即可完成 覆盖山东省的网上立案系统究竟咋操作

7月11日上午，黄岛区人民法院立案大厅内寥寥几人。记者王晓迪摄实行网上立案前，黄岛区人民法院立案大厅内时常“人满为患”。（黄岛区人民法院供图）“立案难问题，曾是我们最头疼的事儿。”青岛市黄岛区人民法院立案大厅一位工作人员表示，自从实现网上立案，当事人不用必须来法院，在家登录指定网站，只需要点击7次鼠标，即可快速立案。由此一来，此前半天甚至一天的现场立案时间缩短为两三分钟，立案工作人员的工作重点也从柜台接收材料转变为线上提取材料、线上审查材料、线上流转材料。

作为山东省高级人民法院开发应用的网上服务新功能，目前山东省除刑事公诉案件外，其它类型案件均可实现网上立案服务。截至6月底，全省法院本年度累计收到网上立案申请747558件，审核通过559881件，占同期同类案件的84.81%。记者王晓迪

点击七下鼠标

立案“搬”网上

青岛市今年网上立案申请达83万件，其中黄岛区人民法院网上审批立案率达百分之百。“虽然我们立案大厅里排队的人少了，但接的案子却一件也没少，这就要求我们法官在规定期限内高效的结案。如果超了12至18个月审限期，必须要省高院院长亲自审批。”黄岛区人民法院立案庭庭长刘文杰说，目前，当事人诉求有案必立，网上提交的立案申请在7日内进行审核回复，无一延误，无一投诉。

7月11日一早记者在黄岛法院立案大厅看到，现场申请立案的只有寥寥几人。但在实现网上立案之前，立案大厅里上百人排队的场景经常出现，有人甚至排队一上午都不能立上案。“现在他们只需要来到大厅内的电脑前，根据流程，点7次鼠标即可快速完成立案，前后不过几分钟的时间。”据立案大厅工作人员魏忠照介绍，申请立案人需要完成的步骤分别是：输入姓名、是否符合立案条件、经过审批、打印立案审批表、送达回证。

为使不会使用网上立案程序的当事人在现场高效完成立案申请，黄岛法院还特意增加了2名专职人员负责网上立案辅导，对前来立案的当事人进行有效的指导。

道交事故纠纷网上平台上线

当事人可即时试算获赔数额

为将交通事故网上处理纳入“智慧型”法院建设框架，黄岛法院实现了纠纷调处全流程网上办理，建立了道交事故纠纷网上一体化平台，市民小张的经历便足以证明该平台的高效便捷。

黄岛市民小张在2018年12月因交通事故受伤，一直未获得赔偿，随后来到黄岛法院准备起诉立案，要求肇事方赔偿各项损失13万余元。魏忠照得知小张申请立交通事故案件，便引导他来到道交一体化调处终端进行了赔付试算，经试算小张应获赔9万余元。随后，小张根据试算修改了起诉状。魏忠照还告知小张，此案件可以进行诉前调解，如果达成调解，可以在线司法确认，可免收诉讼费。

小张听从了魏忠照的建议，在平台选择了调解，并填入相关信息，将案件提交到调解员处。调解员随即登录平台，在线审批该案件，并在平台调取相关材料，对事故过程做了详细了解，并通知了肇事方、保险公司。保险公司工作人员提前登录平台查询小张提交的信息。“以前如果案件不清楚我们必须要求当事人说明情况，现在有了这一平台我们可以直接查看交警的卷宗，了解详细的情况，当事人就不用来回跑了。”调解员说。

立案两天后，三方来到法院调解室，小张认为自己伤情较重提出伤残鉴定的申请，调解员在线查看相关证据后，通过该平台随机选取了一家鉴定机构，并将鉴定申请及相关证据在线传给了鉴定机构。鉴定人员在线查看了调解员提交的证据，对比相关标准后，认为小张的伤情不构成伤残，随后将案件退回调解员处。

调解员给出了调解方案，小张的获赔数额与其之前在平台上试算的数额基本一致。随后三方同意调解，调解员在平台输入调解相关数额，系统自动生成调解笔录和调解协议，打印后三方签字确认。调解员告知三方可对调解协议申请司法确认，经过确认的协议有强制执行的效力，且不收费。

三方最终同意申请司法确认。法官登录平台看到了这起申请司法确认的案件，核对调解笔录和调解协议后，准予确认，系统自动生成确认裁定书，打印后送达当事人，并告知小张可申请一键理赔。小张选择了一键理赔，保险机构通过该平台对达成的调解协议或确认裁定书，根据小张“一键理赔”申请，肇事方在三天内完成赔付。

“五天三投”+“8小时外投递”

“E送达”解决“送达难”

近年来，随着案件数量的激增和人民群众司法需求的日益增长，“送达难”逐渐成为制约基层法院审判效率、影响当事人诉讼权利实现的重要瓶颈。2019年3月青岛市南法院研发的“E送达系统”及配套“掌上E键送达”微信小程序并正式上线运行；5月，又联合青岛邮政速递成立“送达E站”，不断助推文书送达加速度，使司法送达更加便捷（Easy）、精准（Exact）、高效（Efficient）。

据市南法院相关工作人员介绍，“E 送达系统”系统的电脑端嵌置在“法官一体化工作平台”内，无需安装专门软件、外接硬件设备，通过网络即可开展电话送达、短信送达、公告送达、邮寄送达等。

针对电话号码使用混乱、无法确定受送达人身份真伪的情况，“E 送达系统”设立“身份核验”模块，与三大运营商系统实现网上联通，办案人可通过该系统对受送达人的姓名、身份证号码和手机号码进行比对，经过核验匹配成功、确定该手机号码为受送达人所用时，即可开展电子送达，最大化确保送达的智能化和精准性。

送达E站在分片区集中送达的基础上，还建立了“五天三投”和“8小时以外投递”的工作机制，要求每份邮件“每投必留痕”、三天必有一次非工作日或夜间投递，尽可能消除送达争议隐患。

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