探索建设超载超限智慧监管系统 “智慧治超”的西海岸路径

□本报记者张忠德宋弢

本报通讯员冯希军

近年来,对大型货车超载超限的治理已列入城市公安、交通部门的重要日程。数据显示,70%道路安全事故、50%群死群伤特大道路交通事故均是由大型货车超载超限引起的。目前,大货车超载超限治理主要采取在重要道路卡扣设立检查站、交警现场执法等手段,存在执法成本高、效率低、不安全等弊端。

2018年2月,青岛西海岸新区启动超载超限智慧监管系统的建设,分别在东区和西区建成4个示范点运行。一年多过去了,“智慧治超”的成果开始显现:大货车的超载比例由系统初装后的高峰时间段70%-80%,下降到全天只有3%,对超载超限大货车实现了100%查获、100%处罚,初步实现“国道无超”。

精准查超效率提升

9月2日,记者来到204国道泊里交警执法站,随行的还有青岛西海岸新区超载超限智慧监管系统的研发运营方——青岛利多电子设备有限公司的技术人员。

执法站内,当班的交警队员坐在一台电脑前,一条条车辆信息不断在系统内跳动,出现超载超限车辆,就会在系统内进行报警,同时将信息推送到执勤交警的手机上,执法站入口的LED显示屏也会同步显示超载超限车辆的信息。

这些信息的来源是哪里呢?青岛利多电子设备有限公司副总经理李秋影带记者赶到了执法站以西800米左右的一个位置,指着横跨半边马路的一条黑色、半米宽度的带状条告诉记者:“这个就是高速动态车辆预检测称重系统,我们一般称其为‘动态磅’,通过多路传感器、地感线圈,系统可以实现不停车检测通行车辆的轴(组)重、总重、速度、车型、轴型等数据,是否超载、超载比例有多少、车辆的照片信息等马上就能通过网络实时传输到执法站,执法交警就可以提前预判,对超载超限车辆进行拦停,并在执法站内进行进一步精检。”

这套系统还设置了跨道称重功能,解决车辆不规则行驶下的称重精准问题。“以前的地磅称重,很多驾驶员会选择曲线行驶或者压边行驶来降低检测精度,这套系统完全不存在这样的漏洞。”李秋影说。

对这套系统,黄岛区交警大队第五中队中队长于源浩感触颇深:“前几年查处大货车超载,我们大多是用肉眼来辨别,精准度不够,而且在拦停车辆的过程中,容易造成大面积拥堵。如今有了这套系统,不超载的车辆直接放行,超载车辆提前就会得知,在执法站精准拦停,效率大大提升。”

强度降低保安全

于源浩所在的黄岛区交警大队第五中队地处整个青岛市的西南大门,有执勤警员65人,但却覆盖了泊里镇、海清镇、大场镇三个镇和大村镇一部分,总面积达到425.19平方公里,包含国道1条、省道4条、县道3条,总计公路里程145.75公里,执法强度不可谓不大。尤其是近几年来,随着董家口港口的建设,日常运输量不断攀升,每天平均有8000多辆大货车经过。

“以前检查站工作单纯依赖人力,实行24小时人工管控。但人力总归有穷尽,哪怕有十分钟的空隙,很多超载大货车就溜过去了。”于源浩介绍,“同时,很多超载超限大货车都会选择在凌晨1到3点这个时间段跑车,雨雪天气也会为他们提供‘便利’条件,而这些情况对执法人员的体力来说是个大考验。”

此外,执法过程中还会时常出现车主不配合检查,对检查结果产生怀疑的情况,小则起争执,大则暴力相向。同时,很多超载超限车辆在遇到执法检查时,极端情况下还有闯卡、紧急绕路等情况,对执法交警、司机本人和周围的居民也存在巨大的安全隐患。

超载超限智慧监管系统上线后,这种情况得到了极大改善。“用上新系统后,当班警员不用一直在路上现场执法。超载超限车辆的信息,我们提前800米就已经获得,而且超载比例都在系统里明确告知,当班警员只需要在接到系统报警通知后,对超载车辆直接进行拦停、精检,作出相应处罚即可,劳动强度大大降低,安全性也得到保障。”于源浩说,“像刚才那个执法站,白班八人、夜班八人,可以实现轮换。”

两个100%实现“国道无超”

黄岛交警大队负责人介绍,以前有司机可能抱有侥幸心理,认为没有检查人员检查可以随意超载,趁着夜色行驶以逃避检测,自从启用了“智慧治超管理系统”后,不但执法效率高,而且通行效率增加了,保证路段畅通,既保护了执法人员的安全,也减少了超载的违法车辆,维护了交通环境的安全。

“超载超限智慧监管系统启用初期,在凌晨这一超载发生的高峰时段,大货车的超载比例可以达到70%-80%,随着越来越多的货车司机知道我们启用这一系统后,就不敢再超载从这里通行了,目前我们这个检查站每天也就能查获一两辆超载货车,甚至有时候一辆超载货车都查不到。全天超载率降低到3%,而且八成以上超载很少,还达不到处罚标准。”于源浩说,该系统投入使用后,对超载超限大货车实现了100%查获、100%处罚,初步实现了“国道无超”。

“实践证明,智慧治超治限,是智慧城市建设与管理的重要内容,山东省地域广阔、城乡建设与安全治理任务繁重,在智慧城市建设与管理上理应走在全国前列。”青岛市委党校管理教研部主任刘文俭表示,“加快建设覆盖全省的超载超限治理自动检测系统,实现超载超限治理的低成本管理、非现场执法、闭合化运行、自动化监管,迫在眉睫”。

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