升级硬件设施改善消费环境 农贸市场新建改造连续纳入市办实事

农贸市场在满足城乡居民日常生活需求、活跃商贸流通、发展地方经济、解决社会就业等方面发挥了积极作用。随着经济发展和人民生活需求的不断提升，原始的农贸市场作为一种市场形态，其地位、作用在日益降低。伴随着城市快速发展，绝大多数农贸市场的设施、功能和管理已经远远不能适应经济发展和群众生活需要，存在一些突出问题。农贸市场要继续发挥其各项功能，唯一出路就是必须加快更新升级。

注重科学性和前瞻性

针对农贸市场存在的问题，市政协委员刘龙江提出了建议和对策：网点布局要科学规划，新建一批农贸市场和大型农产品批发市场，一方面根据城市发展需要和新建社区商业配套设施建设，结合交通条件和周边市场等因素综合考虑，注重大中小结合，合理规划和布局农贸市场。

另一方面，农贸市场建设要注重科学性和前瞻性，要借鉴外地成功经验，将它作为提升城市品位、完善城市功能、创建优秀旅游城市和文明城市的形象工程来建设。有序推进环境、功能等提升。完善功能，改造提升一批农贸市场，有效改善交易环境，解决农贸市场脏乱问题。另外，改造资金要多方筹措，计划分步骤地对集贸市场进行标准化升级改造,从根本上来解决市场问题。市场监管要各司其职，严把市场食品进货查验关、经营关、退出关，把不符合质量标准、卫生标准和安全标准的食品拒于市场之外，实现食品市场秩序明显好转，食品消费达到健康、卫生、安全的要求。

连续性改造升级农贸市场

对此，青岛市市场监督管理局进行了答复。市委、市政府高度重视农贸市场建设和管理工作，从2012年至2016年，连续5年对农贸市场进行升级改造，将新建和改造农贸市场硬件设施纳入市办实事，共在市区进行标准化新建改造农贸市场75处，为改善居民购物环境起到了积极作用。

2018年，经过广泛实地调研，完成了《青岛市市区农贸市场专项规划纲要（2018-2035年）》编制工作，并按照市政府要求于2019年印发，填补了青岛市市区长期以来缺少农贸市场规划纲要的空白。

下一步，青岛市市场监督管理局将组织编制市区农贸市场专项规划，从全市层面整体统筹各类农贸市场的空间配置，研究制定公益性农贸市场规划、建设、升级改造等扶持政策。按照“高品质、精细化、便利性”的原则，制定农贸市场建设标准、智慧微菜场建设标准。

开展农贸市场交易秩序专项整治

为改善农贸市场经营环境，发挥现代信息优势，提高市场智能化、信息化监管水平，市场监管部门在市南、市北、西海岸新区等市场开展了农贸市场智能监管平台建设试点，引导星级农贸市场开办单位主动设置无线网络、布放可追溯的智能秤具，积极探索农贸市场智能监管平台建设经验。

青岛市市场监督管理局每年会在旅游旺季期间开展农贸市场交易秩序专项整治行动。在机构改革后，青岛市市场监督管理局承担了原工商、食药、质监、知识产权、价格监督等职能，2019年的专项整治以根治农贸市场缺斤短两、欺客宰客等消费顽疾为整治目标，将消费维权、食品安全、计量监督、质量监管、价格监督等纳入进来，统筹安排此次专项行动。通过加大市场检查力度，严厉打击违反市场监管法律法规的行为，加大违法行为曝光力度，震慑违法违规经营者，切实维护消费者合法权益，努力营造公平有序、和谐稳定的农贸市场消费环境。青岛晚报/掌上青岛/青网记者梁超

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