有奖有罚有指导,垃圾分类无死角 代表委员建议加大宣传推广、引入垃圾回收市场化运营、建立奖惩机制

半岛记者王洪智孙桂东

实行垃圾分类关乎到人们的生活环境和城市形象。垃圾分类,人人有责,垃圾分类离不开大家的共同努力和参与。《青岛市生活垃圾分类管理办法》(以下简称《办法》)已于2020年1月6日起施行,青岛迎来生活垃圾强制分类。但时至今日,垃圾分类的成效仍有很大提升空间。对此,青岛市人大代表、政协委员和有关专家纷纷建言献策,更好推进垃圾分类。

市人大代表王文华分得好发礼品,大数据当监工

生活垃圾混投等问题并未完全消失。一是宣传发动不到位,二是组织管理力度不够,三是垃圾分类设备设施配备不到位,四是激励机制没有跟上。

如何推动垃圾分类深入开展?市人大代表、市人大社会建设委员会委员王文华表示,从目前青岛市生活垃圾分类管理推进情况看,生活垃圾混投、混装、混运等问题并未完全消失。王文华认为,产生这些问题的主要有4个原因:一是宣传发动不到位,二是组织管理力度不够,三是垃圾分类设备设施配备不到位,四是激励机制没有跟上。

为此,王文华建议继续广泛深入地、持续不断地宣传普及垃圾分类知识,提高市民参与垃圾分类的自觉性。加强组织领导,明确各级责任。市区两级要成立生活垃圾分类管理指导小组,制定相关法规制度,进一步规范对垃圾分类管理的引导。要督促指导社区和物业公司担负起垃圾分类管理的指导责任,具体指导社区居民规范有序地实施生活垃圾分类管理。要积极组织社区志愿者并进行必要的培训,在垃圾投放的重点时段安排志愿者在垃圾投放点对居民投放垃圾进行规范指导,对做得比较好的居民发放小礼品,提高居民垃圾分类投放的积极性。

此外,在王文华看来,还应配齐配全设施设备,保障垃圾分类管理落到实处。创新模式,提高垃圾分类管理水平。还要发挥市场作用,鼓励和引导相关企业加强对可回收物的收集运输和处置,如造纸业、金属制造行业、塑料以及其他化学材料工业企业,利用垃圾生产建筑材料、回收稀有重金属等；采用大数据管理,实现社区各类垃圾分类处理量的大数据实时分析,把垃圾分类这项动态、难监管的工作,转变为固定化、规范化管理,确保工作落到实处,激发百姓参与垃圾分类的积极性。

市政协委员李秋航垃圾不落地,推进智能分类回收

建议政府考虑引入垃圾回收市场化运营,将有能力、有技术的企业引进到垃圾分类回收项目中,形成完整的资金流动链条,为青岛垃圾分类回收工作提供充足资金支持。

市政协委员、山东正航律师事务所主任李秋航建议,2020年在全市范围内推广垃圾智能化分类回收及智能化垃圾处理系统,并向市民普及智能化垃圾分类和垃圾处理系统的使用方法,让居民体会到垃圾分类回收带来的便利,提升居民垃圾分类意识。

其次,她建议在推广垃圾智能化分类回收同时,在青岛开展“垃圾不落地”试点,进一步优化城市环境。青岛市市民已经具备了较强的垃圾分类回收意识,“垃圾不落地”政策具备了群众基础。下一步,建议政府部门建立适应市情的垃圾定时定点回收模式并试点运行。借鉴其他地市经验并结合青岛实际,建议前期开展分类回收的新增费用,由市区两级财政按照1:1的比例分担；垃圾分类回收长期监管费用,由市级财政承担,包括垃圾分类第三方考评服务、垃圾分类监管平台建设和运行、源头减量和分类先进的激励等费用；而垃圾分类回收长期运行费用,包括宣传发动、垃圾分类日常工作、分类处理设施运行等费用,由市区两级财政按职责分担。

建议政府考虑引入垃圾回收市场化运营,将有能力、有技术的企业引进到垃圾分类回收项目中,形成完整的资金流动链条,为青岛垃圾分类回收工作提供充足资金支持。同时,政府部门在推广智能分类回收的同时,也可以与企业合作,在对智能分类回收项目进行进一步的优化同时,探索垃圾运输、垃圾末端处理方面的智能化处理手段,借助GPS、“互联网+”等技术手段,实现垃圾桶容量实时监控、实时清运,垃圾运输车路线智能规划、智能转运,垃圾末端处理作业智能分类、智能管理,构建青岛垃圾处理智能化管理、控制平台,让青岛真正成为“垃圾不落地”、垃圾可以实现全部智能化回收与处理的美丽城市。

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