产业赋能,推动千家企业“三化”转型
半岛记者李晓哲娄花徐杰
5月16日,市十六届人大四次会议开幕,青岛市市长孟凡利作政府工作报告。政府工作报告中,对经济工作的部署将直接作用青岛市未来的发展,因此也受到社会的广泛关注。2020年青岛的版图上又将有新彩绘就:加快建设工业互联网之都;支持住宿餐饮业渡过难关;新增城镇就业30万人以上;持续培育瞪羚企业、独角兽企业和制造业单项冠军企业,高新技术企业达到4000家以上……社会与生活的方方面面都将改善提升,接下来的青岛值得期待。
疫情的危困孕育着重大的机遇,互联网走到下半场,逐渐与实体经济深度融合,青岛的思索和探求也变得清晰起来。
政府工作报告提出,今年青岛将加快实施互联网攻坚行动,立足青岛制造业基础与品牌优势,深入推进互联网应用,加快打造工业互联网之都。加快平台建设,发挥卡奥斯等平台作用,推动企业上云用平台。强化产业赋能,推动1000家企业开展数字化、网络化、智能化改造,发布500个“工业赋能”场景和200个“未来城市”场景,新认定60个以上智能工厂、数字化车间和自动化生产线。大力推广个性化定制、共享制造、柔性制造、供应链协同、智能服务等新业态新模式。适应数字消费新需求,提供基于互联网的个性化、柔性化、分布式服务,培育壮大一批在线教育、网络培训、居家办公、虚拟会务等功能性服务平台企业。
加快实施互联网攻坚行动,立足青岛制造业基础与品牌优势,深入推进互联网应用,加快打造工业互联网之都。加快平台建设,发挥卡奥斯等平台作用,推动企业上云用平台。强化产业赋能,推动1000家企业开展数字化、网络化、智能化改造。
今年青岛将定期发布基础设施项目清单,在推进总投资3540亿元的项目建设的基础上再推出一批新项目。加快总投资524亿元的20个重点新基建项目建设。扩大产业投资规模,加快总投资1500亿元的100个5亿元以上重点工业项目建设。
岛城将努力保持新增市场主体和新增企业数量继续实现较快增长。大力推进减税降费,落实城镇土地使用税、房产税困难减免税政策,实施下调职工基本医疗保险单位缴费费率等普惠性降费。
投资消费出口,“三驾马车”精准发力
当前,疫情的全球化趋势还在持续,国际经贸往来受到严重影响。推动经济社会发展尽快恢复到正常轨道,稳住经济基本盘是前提。实现这个目标,必然要从投资、消费和出口这拉动经济增长的“三驾马车”综合施策、精准发力。
报告提出,不断扩大有效投资,紧紧抓住投资这个关键不放松,抢抓宏观政策机遇,发挥好各类投资主体特别是企业的作用,不断扩大有效投资规模,确保实现15%的增长。为实现这一目标,今年青岛将定期发布基础设施项目清单,在推进总投资3540亿元的项目建设的基础上再推出一批新项目。加快总投资524亿元的20个重点新基建项目建设。扩大产业投资规模,加快总投资1500亿元的100个5亿元以上重点工业项目建设,实现30个项目竣工投产。
消费方面,报告提出从供求两端深挖潜力,坚持实体店建设和加快消费模式与业态创新并重,建设辐射周边、面向全国、放眼全球的重要消费中心。加快恢复和提振消费市场,确保社会消费品零售总额实现稳定增长。不断优化商业服务设施规划布局,加快建设改造提升一批大型商场、商业街、农贸市场、连锁超市、便利店以及其他生活性服务业和公共服务业设施。针对市民、游客等不同群体,通过引进市场主体和新增营业场所等多种方式,深入挖掘日间经济潜力,培育一批大众喜闻乐见的夜间消费场所。推动“线上+线下”“商品+服务”“零售+体验”等融合式跨界业态发展。
多措并举稳外贸也是重中之重,报告提出支持企业线上洽谈、网上办展,主动抓订单、促合作、保履约、防风险,尽最大努力稳住外贸进出口并提高在全国全省的比重。积极支持外贸企业开展国内营销,实施内外销产品“同线同标同质”工程,推动出口产品开拓内销市场。建设“青岛—韩国海上高速公路”和“青岛—东盟鲜品海上快线”。推动口岸通关降本增效,提升贸易便利化水平。
保就业保民生,居民医保补助再提标
“六保”,即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。2020年青岛市政府工作报告中提出,要牢固树立底线思维,全面落实“六保”任务。
保居民就业方面,报告提出新增城镇就业30万人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。政策性扶持创业1.5万人,鼓励多渠道灵活就业。完成职业技能提升5万人。
面对疫情的冲击,岛城将全力保基本民生。报告提出深入实施“全民参保计划”。提高居民基本医疗保险财政补助标准。全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施。扩围失业保障,将现行保障范围扩展到全部参保失业人员。
保市场主体方面,岛城将努力保持新增市场主体和新增企业数量继续实现较快增长。大力推进减税降费,落实城镇土地使用税、房产税困难减免税政策,实施下调职工基本医疗保险单位缴费费率等普惠性降费。
保粮食能源安全方面,报告提出建设33万亩高标准农田,保持粮食总产稳定。完成市9万吨粮食储备库项目建设,加快推进董家口港粮食筒仓、粮食应急配送中心等项目建设。全年保持储备蔬菜1.45万吨、猪肉7000吨。
保产业链供应链稳定方面,聚焦企业诉求,强化协调服务,及时打通产业链、供应链堵点。以龙头企业带动配套企业,促进产业链协同复工达产,推动大中小企业融通发展。
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市政协委员 王晓东
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