设立国际商事诉调机构 为企业吃“定心丸” 推进形成涉外商事纠纷多元化解机制

本报5月31日讯青岛市承担建设上合组织地方经贸合作示范区和山东自贸试验区青岛片区的重任，对外开放度不断提升，面临的国际商事争端会越来越多。第二批赴深圳体悟实训队队员贾国文建议，借鉴深圳市成立前海“一带一路”国际商事诉调对接中心的做法，设立青岛市国际商事诉调机构。

深圳市前海“一带一路”国际商事诉调对接中心，是设立在前海法院、专门负责国际商事纠纷调解的平台。中心与30多家域内外调解和仲裁机构建立合作关系，聘任了77名外籍和港澳台籍调解员。截至2019年8月，前海法院外籍和港澳台籍调解员已经成功调解案件569件，为域内外商事主体提供便捷高效权威的纠纷化解服务。该中心还积极健全跨境商事调解规则，制定《前海“一带一路”国际商事诉调对接中心调解规则》和实务指引，推动形成标准统一、平等保护、共同接受的符合国际规则和国际惯例的调解规则。为此，建议突出权威性，把机构挂靠在国家机关。官方设立国际商事诉调机构，对国际企业来说是一颗定心丸，在国际招商方面可以给青岛市营商环境加分。机构最好挂靠在法院，与商业诉讼相衔接，也可以挂靠在司法行政机关或仲裁机构。

突出专业性，加强域外法律研究。国际商事诉调机构要选聘优秀人才参加，特别是外语和法律方面的人才，与高校、科研院所和律师协会等加强合作，开展上合组织国家和与青岛市经济来往密切的日、韩等国家法律法规的研究，建立系统完备的域外法律查明与适用机制。同时，突出规范性，建立完善运行机制。参照深圳市做法，制定完备的调解规则，丰富调解模式。加强与域内外调解和仲裁机构建立合作关系，重点是与上合组织国家和日、韩调解仲裁机构的合作，选聘外籍调解员，组织开展各类交流对话活动，加强沟通协作。同时,推动本地商事调解组织发展，建立诉调对接等多元化纠纷解决机制。

（青岛晚报/掌上青岛/青网记者梁超）

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