万人大社区５年多“零发案”，青岛市城阳区小寨子社区 “问题社区”变身先进样板

□记者 肖芳 通讯员 王珩 报道小寨子社区民警王秀广和居民们在一起。党端看点□本报记者 肖芳 杜文景

门口人脸识别，居民无感出入；环境干净整洁，绿植修剪得当，垃圾分类井井有条；口袋公园里，儿童嬉戏玩耍，老人围坐对弈……小寨子社区，虽然地处青岛市城阳区中心地段，但置身其中，却感到一种清净安宁。

在55岁的社区民警王秀广眼里，这份清静安宁得来不易。他还清楚记得８年前刚到小寨子社区上任时的场景：小区门卫室里不见人影，人员进出无人过问；卫生环境脏乱差，垃圾堆在单元楼前，苍蝇蚊子嗡嗡飞；想找个人聊聊天，居民都斜眼看他，爱答不理……

“拥有1万多人的小寨子社区，流动人口占比超6成，在当时区公安局警情通报中，几乎每天都有入室盗窃、打架斗殴等刑事案件。”王秀广说。

如今，这个曾因“纠纷多、秩序乱、发案高”而出名的“问题社区”，已经变成了响当当的先进“样板”：2015年4月1日，小寨子社区第一次出现全天“零发案”，截至2020年9月1日，这种“零发案”状态已经持续了1981天。“新时代文明实践工作先进单位”“先进基层党组织”“精神文明建设先进社区”等荣誉奖励接踵而来，挂满了社区政务公开栏。

由乱到治，小寨子社区是如何实现的？

小寨子社区70岁的老干部张维勤回忆说，小寨子社区最乱的那些年，也是集体经济最困难的阶段。缺乏经济支撑，社区发展后劲乏力。自顾不暇的社区“两委”，在处理流动人口管理、治安管理等问题时，常常力不从心。

转机始于2014年底。社区新一届“两委”班子成立后，针对经济总体实力弱、社区管理不到位等问题进行调查研究，广泛听取党员、群众意见，建立社区资产资源台账并进行公示，制定了三个“五年”发展计划，并逐步严格落实。到了2015年，小寨子社区常态化收入达到955万元，此后社区经济逐年好转，到2019年实现收入2660万元，加上清理欠款520万元，共计3180万元。

小寨子社区管理状况也开始发生根本性转变：按照人防、物防、技防要求，社区配齐66人治安队伍，购置13辆两轮巡逻车、7辆四轮巡逻车进行24小时巡逻；安装近300个监控摄像头，实现无死角全覆盖；对3500米社区围墙进行加固加高，安装铁蒺藜；为所有居民免费更换超C级锁芯、防拉栓，更换不锈钢单元门；建起城阳区第一个智能车棚，实现电动车集中存放、充电……

此后，小寨子社区管理一步一个台阶：2016年在城阳区率先试行综合治理网格化管理，将社区划分为三大片区308个网格，打造了一支务实担当、业务精干的社区网格员队伍，将社区党建、治安、卫生、计划生育、物业等多项工作融为一体。2017年，小寨子社区被评为城阳区首批阳光社区。2019年，小寨子社区启动“智慧社区”建设，投资390余万元更换高清摄像头、智能停车等设备，实现智慧党建、智慧安防、智慧民生。

“就因为我们社区治安好、环境好，我们房租都比旁边的小区高！原先嫌弃这儿搬出去的一些居民，又都搬了回来！”小寨子社区党委委员张雪亮说。

如今的小寨子社区，不仅将自有的7个回迁小区建成了人人羡慕的“别人家的社区”，还接管了周边另外多个管理混乱的商住小区，成功输出小寨子物业管理品牌。

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