让实体经济跑出“青岛速度”

实体经济是城市的基石，富民之本，更是直接决定了城市发展的未来。政府工作报告提出，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，聚焦十三条产业链，推进产业基础高级化、产业链现代化和产业集群化发展，加快建设现代产业体系。在新形势下，如何做大做强青岛的实体经济呢，青岛实体经济发展如何走上快车道呢？部分市人大代表、市政协委员和市民代表纷纷建言献策。

市人大代表 张皓

纺织服装业亟需转型升级

提到实体经济这一话题，市人大代表、青岛雪达集团有限公司董事长兼总经理深有感触，近年来，随着我国经济增长、产业升级，纺织服装行业整体增长缓慢，低进入门槛、低附加值产业向低成本国家地区外流，行业呈现明显的结构分化，外来务工人员也出现了明显的减少，部分转移到了南方地区，以规模化发展的纺织服装制造业迎来了发展的瓶颈期，青岛市纺织服装业面临着转型升级的迫切需求。

“今年政府工作报告中多次提到‘实体经济’，我觉得为加快青岛市纺织服装制造业的高质量发展，青岛市的纺织服装行业需要尽快实现转型升级，首先应优化青岛市纺织服装产业布局。 ”对此，张皓也提出了自己的想法，他建议从全市纺织服装业发展角度出发，规划设计集聚纺织服装产业的产业园区，设立服装设计、生产和销售三大平台，整合全市的纺织服装资源，凝聚全市纺织服装企业合力，优化产业布局。 ”他建议建立纺织服装制造业产业联盟，将棉花种植、化纤、纺纱、织布、染整、制衣全产业链的企业以及科研单位和检测机构吸收进来，通过统一的工业互联网平台，实现资源共享优势互补，促进全产业链的稳定、健康快速发展，借助联盟的力量帮助会员单位推荐引进专业人才、优质资本和相关装备技术，通过产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”来做大产业规模、做高产业能级、做优产业水平、做强产业竞争力。

二是加强青岛市纺织服装制造业转型升级引导。建议政府部门对纺织服装制造企业加强转型升级的引导和帮扶工作，通过推荐方案、培养人才、帮扶资金等措施，帮助企业实施“互联网+高端智能制造业”改造，尤其要利用骨干企业树立一批典型案例，带动整个行业的转型升级，以解决因人工成本持续上涨引发的企业发展的问题。

市人大代表 卢国强

推进产业集聚区建设

“看了今年的政府工作报告，我感触很深，报告中提到‘坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化和产业集群化发展，加快建设现代产业体系’，我印象非常深刻。 ”市人大代表、青岛德尔轨道交通科技有限公司董事长卢国强告诉记者，青岛的实体经济还是要从招商、软件、服务这几个方面说起，“首先还是要成系统，把大的产业园做起来，然后大企业带动小企业，这样就可以把整个系统、体系给调动起来。 ”

卢国强提出，在更深远的经济转型升级布局上，致力于在一些区位条件比较好、产业基础比较扎实、配套功能比较完善、有利于产城融合和高端要素集聚的区块重点推进产业集聚区建设。每个集聚区集中力量抓好两三个技术领先、带动力强的主导产业，既抓龙头型、基地型项目，又抓专业化配套企业，使产业立足在持续创新、技术进步和人力资本深度开发上。集聚区重点引进国内外知名大企业和“走出去”的客商，落地企业都能享受到土地、财税、金融、科技等政策支持。

“接着软件硬件都要跟上，其中最重要的就是人才。 ”对此，卢国强表示，青岛市要加大人才引进力度。增强对引才紧迫性的认识，完善市场化选任机制，聚焦科技创新、关键技术、产业发展短板，抓紧引进各类人才。同时，强化改革创新，全面提升人才发展水平，做好新形势下的人才工作，围绕经济社会发展需求，聚焦人才发展中的突出问题，着力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，最大限度发挥人才作用，加快构建具有特色和更具竞争力的人才制度优势，全面提升人才发展水平。

市政协委员 黄千文

以金融创新服务好实体经济

“在新发展阶段，金融创新的着力点就是实体经济，要主动聚焦青岛高质量发展要求，紧紧围绕青岛13条产业链做好金融服务创新，用金融活水打通产业链堵点，增强产业创新能力，加快推进优势产业发展，构建高度聚集、紧密协同、集约高效的产业链集群发展机制。”市政协委员、浙商银行青岛分行行长黄千文谈起金融创新助力实体经济时这样说。

黄千文这次参会带来了一份 《在双循环格局下搭建融资平台 深耕产业集群进一步促进实体经济发展》的提案。目前，全市中小微企业逾100万家，普遍属于产业链弱势群体，应收账款压力尤其沉重，在传统模式下，供应链金融难以大规模开展，也制约了产业链集群发展。

黄千文建议，搭建青岛公立医院供应商融资服务平台，金融机构运用“区块链”技术推出特色产品，不需要医院提供担保，可有效满足医药行业上下游两端客户需求，为医院供应商提供免抵押、免担保、方便、快捷的融资服务，有效解决医药企业融资难、融资贵的问题。

“青岛是我国汽车产业聚集的城市，青岛市全力打造世界工业互联网之都，推进产业数字化，重塑青岛制造新优势，打造新能源汽车产业高地、机器人产业基地，加快实施制造企业智能赋能，促进全市制造业企业转型升级。但是大部分智能制造企业在发展中面临缺技术、缺资金、缺服务等众多困难。我建议通过搭建青岛汽车产业及智能制造企业融资服务平台，金融机构运用‘区块链’技术，提供免抵押、免担保、方便、快捷的线上融资服务。加快实施制造企业智能赋能，金融机构运用‘区块链技术+物联网技术+银租联动’创新模式可有效解决智能制造企业应收账款、存量设备盘活难的问题。 ”黄千文说。

市民代表 姜宝山

培养更多高素质人才

“作为一名创业者，我认为，凭借我们青岛人的敢作敢为、勇于担当、勇于创新，青岛的实体经济发展前途无限。 ”市民姜宝山说。

作为一名创业15年的青岛人，姜宝山先后开办了两家公司，均跟旅游运输有关系。姜宝山说，青岛提出聚焦13条产业链，建设现代产业体系，作为一名创业者，他认为实体经济发展中最重要的战略资源就是人才，青岛应该在高素质创新型人才的争抢大战中抢占先机。

“青岛有众多国内知名的高校，今后应该围绕青岛实体经济产业布局，多培训高素质人才，青岛的自然环境、居住条件、产业体系都很不错，青岛应该千方百计为他们创造条件，吸引更多的‘产业合伙人’来青岛创业发展。再就是组建创业导师团，为创业者提供创业前、创业中的相关智力支持，让创业者体会到创业之城的温度和热情。第三就是相关部门应该组建一个专门的创业服务窗口，创造更好的营商环境，让创业者减少来回奔波的时间成本，更好地融入到产业发展的大潮中。 ”姜宝山说。

本版撰稿 观海新闻/青岛早报记者 陈勇刘文超 图片均由受访者提供

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