“会员卡”屡变“套路卡”怎么破？

3月3日的《青岛晚报》报道了李沧区九水东路合川路路口的嘉莱多国际游泳健身会所突然闭门停业，300多名消费者维权无门的新闻。报道刊发后，市场监管部门给出了回复。记者经过调查后发现，类似的事件在青岛屡屡发生，已成为消费市场的“顽疾”。类似“顽疾”，要多部门合力“治”，也需要消费者擦亮眼睛，学会“防”：按实际需求理性消费，不要只是被折扣吸引……

市场监管部门已“锁定”商家

3月3日上午，记者联系了李沧区市场监管局。九水路市场监管所工作人员告诉记者，嘉莱多国际游泳健身会所的会员们多次到市场监管所投诉，消费者的诉求很直接：退回剩余款项。市场监管所经过调查后确认，经营者杨先生确实是“跑路”了。“他还欠了水费、电费和房租。”工作人员称。

接到投诉后，市场监管所多次拨打公司注册时留下的电话，也一直联系不上杨先生。2月下旬，工作人员按照杨先生身份证上的地址发函，要求他来所里配合调查，但对方一直没回信。“我们锁定了这家公司，避免经营者恶意注销来逃避债务；我们还把这家公司列入了异常经营名录，向社会公示。”工作人员称。

记者了解到，九水路市场监管所近期受理的案件里，嘉莱多国际游泳健身会所并不是唯一一家关门“跑路”的。市场监管部门虽然可以作出行政处罚，但没有权力强制让商家退钱给消费者，更何况现在经营者已经“跑路”，他们也联系不上对方。

找到人后，还得确保有钱退

《消费者权益保护法》明确规定，经营者以预收款方式提供商品或者服务，应当与消费者明确约定商品或者服务的数量和质量、价款、履行期限和方式等内容。未按约定提供商品或者服务的，应按照消费者要求履行约定或者退回预付款，并应当承担预付款利息。商家关门停业导致预付卡不能使用，属经营违约，消费者有权维护自身权益——由此看来，消费者可以选择“消协”调解，若达不到预期，也可以向法院提起诉讼。如果经营者“跑路”了，官司该怎么打？记者采访了多部门后获悉，若符合一定条件，法院可以“缺席审判”，但从递交诉状到立案、审理和判决，时间往往比较长，还有聘请律师和诉讼费等经济成本。除此之外，消费者胜诉之后到了执行阶段，也得确保被执行人名下有财产才能执行。曾有市场监管部门工作人员感叹，这属于消费领域的“顽疾”。

有多大“实惠”就有多大风险

“关门之前，这些商家的财务状况肯定出问题了，为什么明知道要经营不下去了，还在给我们办卡？”不少群众有过疑问：这种行为是否属于“诈骗”。记者咨询律师后得知，要认定是“诈骗”，“非法占有为目的”、“虚构事实或者隐瞒真相”和“骗取款额较大的公私财物”三个情节缺一不可。在刑事司法实践中，要得出“非法占有为目的”的结论比较困难，很多商家一直在经营，“跑路”往往被认为是经营不善导致干不下去了，消费者举报的“骗钱”是合同违约，属于民事纠纷。

预付式消费看上去是“双赢”，背后其实是有一定风险：部分商家收集到足够的预付费资金后，会继续投入开分店，一旦经营不善将导致资金链断裂；而大部分消费者只能从店面装修、服务质量等表面去观察，了解不到商家的真实经营情况。从这个角度看，预付卡有多大“实惠”，就有多大风险。

类似“顽疾”，要“治”更要“防”

被套路的“顽疾”应该如何预防？记者注意到，国家有《消费者权益保护法》，商务部出台过《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，2020年，青岛市多部门联合制定并印发过《青岛市预付费式消费合同范本（试行）》。由此不难看出，近年来，各级各部门一直在试图规范“预付卡”市场。有参与处理过类似消费纠纷的律师建议，还可以继续向“大数据”要战斗力：目前，上海市已经出台了《上海市单用途预付消费卡管理规定》和《上海市单用途预付消费卡管理实施办法》，同时上线了“上海市单用途预付消费卡协同监管服务平台”，消费者可在平台上查询到公开的发卡企业信息对接情况、手头已购买的预付卡的余额，这一平台还具有警示名单、咨询、举报等功能。当然，法律约束之外，商家要加强行业自律，自觉保障消费者合法权益。

“我们也希望消费者能擦亮眼睛，提高防范意识。”市场监管部门一名工作人员在接受采访时表示，“办卡跑路”这种“顽疾”，相关部门要想办法“治”，也要呼吁大家注重“防”：要谨慎选择商家，远离监管盲点；要签订书面合同，拒绝霸王条款；要合理购卡充值，避免消费误导；要提高警惕意识，保留维权证据。消费者要冷静对待商家的推销，不要因为贪图便宜而冲动购买预付费消费卡等，对于数额较大的预付费消费，更要提高警惕，理性购买。

观海新闻/青岛晚报首席记者刘卓毅

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