“荣军”矩阵引来30多个城市取经

3月1日，青岛市在全国率先发放“荣军卡”。 9月1日恰好是半年，一组数字告诉你，青岛“荣军”硬核有多强：截至今年8月底，青岛市已累计发放“荣军卡”近30万张，这意味着全市30多万退役军人几乎人手一卡。

青岛市退役军人凭“荣军卡”免费乘公交、坐地铁1713万多次，免费金额2840多万元。半年来，三批共4322家企业和机构成为青岛“荣军联盟”成员单位，青岛市现役军人、“荣军卡”持卡人等共计20多万人次参与消费，拉动青岛市经济消费近亿元，专属优惠近千万。

青岛“荣军卡”“荣军联盟”的经验做法被《解放军报》整版刊发，在半年时间里，上海等30多个城市派人专门到青岛 “取经”，青岛 “荣军”模式已经被推广到10多个城市，成为“网红级”品牌。

01

“滴”声背后是标准化先行

“滴”的一声，伴随着“荣军卡”靠近刷卡机的清脆声响，老兵徐东军从沙子口出发，直奔瞿塘峡路的单位。 “每天揣着‘荣军卡’，我倍感荣耀，这是青岛对老兵的一份尊崇和礼遇。”当了20年兵的徐东军说，每天可以节省18元的乘车费。往返50公里的路程，因为有了“荣军卡”变得那么充实有力。

这份关爱与保障的背后，其实是标准化先行。

组建三年来，围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”，青岛市退役军人事务局以“全国一流、全省第一”为目标定位，坚持以退役军人为中心，从制定服务标准、搭建服务平台、动员社会力量等方面寻找切入点，奋力打造服务保障退役军人的“青岛模式”。

青岛现有退役军人30多万，居全省首位。每年接收安置退役军人5000人左右，约占全省的1/4。为建设规范标准的退役军人服务体系，2019年12月，青岛市召开退役军人四级服务保障体系标准化试点创建启动会。通过开展创标工作，青岛市退役军人四级服务机构共梳理服务事项171项，形成工作标准119项，实现了服务体系品质化、精细化发展。

在“荣军卡”集中办理过程中，制定《青岛市“荣军卡”办理规范》，全市设置6000个集中办理点，同时开展“荣军卡”集中办理。

在“荣军联盟”招募过程中，通过制定《“荣军联盟”成员单位入盟工作规范》，明确受理、初审、复审、审核各环节操作标准。

市退役军人事务局党组书记、局长孙宗子表示，青岛市把标准化建设贯穿到退役军人服务保障全业务、各环节，构建起了建设有参数、服务有规范、工作有标尺、评价有依据的“青岛标准”体系。

02

清华法律硕士首选青岛

“在网上看到青岛‘荣军卡’的消息，觉得非常暖心，随后决定选择来青岛工作。”姜凯燊是一名大学生士兵，退役后考上清华大学法律系，成为一名硕士生，前不久毕业，他没有选择北上广，而是来到青岛。到湛山派出所办理完落户手续后，他第一时间去办理了“荣军卡”。 “我因为‘荣军卡’了解了青岛，因为‘荣军卡’感受到了青岛对于退役士兵的全方位尊崇，这让我很感动。 ”

“青岛给我们办理‘荣军卡’，这是天大的好事，持卡半年来，我节省了上千元的交通费，享受到了实实在在的好处。 ”当了31年兵的高万成在享受到“荣军卡”的便利后激动地说。

从“荣军卡”顺利启用，到“荣军联盟”组建，再到“荣军街”正式亮相，青岛市爱国拥军大动作接连不断。 2月8日，青岛市公布近千家企业和机构成为首批“荣军联盟”成员单位。 3月1日，青岛“荣军联盟”荣军服务月启动。4月17日，青岛市第一条“荣军街”在西海岸新区东方影都融创茂举行开街仪式。

市退役军人事务局副局长王洵介绍：“我们下决心打造‘荣军街’，就是想将‘荣军街’打造成社会各界积极参与拥军优属的社会化平台、爱国主义和国防教育的社会化阵地，真正让拥军优属、拥政爱民成为广大市民和驻青部队官兵的情感认同和自觉行动。 ”

“加入拥军队伍，对我们来说也是一份无上荣耀。 ”首条“荣军街”参建单位、融创文旅集团山东区域总经理潘上锌说。

“推出‘荣军卡’、组建‘荣军联盟’不仅为现役军人、退役军人提供了优惠和便利，进一步树立和彰显了尊重退役军人的社会风尚，更是一种政治荣誉和身份认同，让广大退役军人真正为曾经的从军经历感到光荣和自豪，让尊崇成为看得见、摸得着、说得清的真实感受，激发广大官兵保家卫国的军心士气，激励更多有志青年投身国防和军队建设。 ”孙宗子说。

03

把服务送到军休干部家门口

“军休保障献真情，温暖和谐大家庭”，这是某移交部队对青岛军休服务中心新接收军休干部“三见面”工作的高度评价。

“三见面”工作是指：根据有关规定，接收军休干部时，应与部队移交单位、被移交人（或监护人）召开“三方”见面会，核对档案材料和军休干部各种待遇项目，签订交接协议。

每次开展“三见面”工作，青岛军休服务中心接收专班工作人员都会将中心概况、档案审核、财务工资审核、医疗待遇落实、党组织关系转交和网格化管理六个方面的政策与相关服务标准逐一进行说明，做到“政策业务一口清、档案财务无差错、组织管理高精准”。

让服务更有温度，让关爱直抵心坎。 “不仅要让军休干部老有所养、病有所医，更要老有所乐、老有所学！”前不久，青岛市军休老年大学正式挂牌成立，军休服务有了新阵地、新平台。市军休老年大学占地18.3亩，建筑面积3.2万平方米，规划布局八大功能区，各类教学培训和文体活动场地30余个。

“青岛军休系统将继续提高接收工作的前瞻性和有效性，将服务阵地继续前推，把服务送到军休干部家门口，做到‘随时移交、及时办理’，以实际行动助力青岛军休接收工作再上新台阶。”市退役军人事务局军休业务主管部门负责人说。

04

30多个城组团学习“青岛模式”

“外地战友给我打来电话，对于青岛推出的‘荣军卡’和‘荣军联盟’羡慕不已，还有战友在微信朋友圈不无羡慕地留言 ‘自己的城市也该交作业啦’，这份城市荣耀让我们老兵幸福满满。 ”近日，某科技公司的负责人聂传凯的一席话道出广大青岛退役军人的心声。

早报记者了解到，青岛“荣军卡”“荣军联盟”一经推出后，迅速引起了全国退役军人事务系统的强烈反响，在半年时间里，先后有上海、包头、临沂、威海、烟台、平顶山等30多个城市组团前来学习“青岛模式”。

市退役军人事务局军服业务主管部门负责人介绍，青岛率先推出“荣军卡”等系列举措，开创系统内创新先河，并且持续加码拥军优属力度，彰显城市担当与作为，这些城市来学习这套组合打法。

从“荣军卡”到“荣军联盟”，再到“荣军岗”“荣军街”“荣军情”，再到即将到来的“荣军归”，青岛“荣军”矩阵不断扩大。

“荣军情”公益募捐启动以来，社会各界积极参与。截至8月31日，“荣军情”公益募捐平台募集善款330余万元，捐赠人数1.46万余人次。青岛“荣军卡”系列举措推出半年来好评一片，实现了零差评、零退出、零纠纷、零违约的“四零”成绩，青岛“荣军”举措蹚出了一条创新发展、多方共赢的新路子。

孙宗子介绍，下一步，青岛市退役军人事务局还将探索“荣军卡”电子卡，推出短视频大赛等活动，进一步打造青岛“荣军”这一城市拥军优属的超级IP。 观海新闻/青岛早报记者 陈勇 通讯员 刘朋朋 摄影报道

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