工作人员正在三甲村为村民安装太阳能电池板。三面环山,土地贫瘠,位于平度市旧店镇的三甲村,以前是一个典型的贫穷小山村。周边的草莓市场比较发达,2009年开始村里也跟着种草莓。全村115户,有90多个大棚。搭上邻村的快车后,曾经闭塞的小山村,村民靠草莓种植已经开上了小汽车。农民脱贫要靠发展产业,但是,曾有一些地方的扶贫产业规划,一管好几年,发现不对再掉头,经常为时已晚,往往还付出“砍树”“杀牛”之类的惨痛代价。根据自身情况,就近选择发展成熟稳定的产业,跟产品一起进入市场,无疑是脱贫的快车道。三甲村村民脱贫的过程,也提供了一个选择产业的扶贫样本。
曾经贫困村人均年收入五六千
三面环山,门口就是平度最大的尹府水库,村里的房子也是依山而建。沿着村里的硬化路面进入三甲村,除了秀丽的风景,印象最深的就是大棚。“村前、村后凡是能种大棚的地方,一处也没闲着,”三甲村党支部书记王玉海说,近几年一些村民还向邻村租土地来建大棚。
三甲村全村只有115户,建了90多个大棚,除了年纪太大或者生病的,几乎家家都有大棚。“一亩地少点的一年能挣五六万元,多的能挣八九万元。”王玉海说,别看村子不大,光是这两年就有十五六户人家买上了小轿车。
三甲村是一个“移民村”,除了房屋建在山上,村里的耕地也多在山上。全村耕地面积629亩,土地比较贫瘠,每年种小麦、玉米、花生等等,除了温饱剩不下几个钱。此前,村里还种着一些果树。“果树的品种比较老了,产量很低,忙活一年挣不了多少钱。”王玉海说,更重要的原因是浇不上水。
虽然山下就是水库,但村里没钱建水利设施。天一旱,水库的蓄水量减少,最近的水源距离山上的果树也有好几里地。种粮食挣不了多少钱,果树又时不时地缺水,村民狠心砍掉了多年的果树。地里种上粮食,青壮劳力纷纷出去打工。村里的人均年收入也就五六千元。谁家有个孩子上学、结婚或者得场大病,差不多就能把家底掏空。
求变引水修路种出“摇钱树”
种一亩草莓的收益等于十亩花生”,2007年,刚刚当上村支书的王玉海想着找一条财路,让留在村里的人也能有致富的渠道。他去周边的明村镇、云山镇进行调查,看到当地种草莓的大棚很多。草莓的销售也很紧俏,4元一斤还供不应求。
2009年,他联合村民,先建了4个大棚搞试点,一共是6亩地。当年12月份种下,虽说技术并不成熟,平均一亩地挣到了2万元左右。种上一个两亩地的大棚,一年能挣4万多元,即使对于很多出门打工的人而言,也挣不了这么多。
多响亮的口号,都不如实实在在的收益。第二年,村里一下子建了40个大棚。挣钱的门路有了,外出的村民也回家建大棚。但是,地里缺水的问题始终没解决。不解决这个问题,就得看天吃饭。
了解到这一窘境后,恰好在三甲村扶贫的负责人,便调用资金,在山上兴修水库。三甲村后边的山上有许多山泉,村民对一些水库河坝进行整理清淤,然后安装了管道,这样山泉水便可从高往下流到大棚里。村民只要拧开水龙头,就能浇灌蔬菜。另外,村里还通过这个方式,兴建了水塔,让村民们用上了免费的“自来水”。
“别看村里种的草莓多,却鲜有小贩来村里收购,”王玉海说,有了水,大棚里的草莓有了稳定的产量,只要每年操作得当,基本上都能丰收。但是,村里全是坑洼不平的山路。草莓怕颠簸,颠坏了就卖不上价钱了。2013年,在第一书记的帮扶下,村里修起了第一条硬化路面。道路刚修好便起到了效果,很快便有小贩进驻村里。草莓的订单也越来越多,在田间地头上便能把钱数了。
现在的话,大棚中草莓,平均一亩地能挣四五万元,多点的能挣到六七万元。很多年纪大的,想扩大规模,便让在外打工的孩子回家一起干大棚。
长远草莓建品牌,光伏发电觅资金
进入市场经济,各类农产品的价格也会受到波动,万一价格下跌怎么办,草莓丰收卖不出去怎么办?此前,来村支援的第一书记提出了一个对策,就是利用好自己的优势,打造成名牌产品。
因为特殊的地理环境,三甲村种出的草莓个头大,口感好,渐渐打响了名气。每年12月份草莓开始上市的时候,三五个小贩便常驻在村里,提前跟村民协定好抢占货源,然后发往北京、天津等大城市。
“不仅如此,村里的草莓收购价要比市面上的高1元到2元,”村支书王玉海自豪地说,究其原因还是品质好。要想在市场上立足,关键还要靠质量。为此,村里成立了合作社,并注册了“福瑞三甲”商标。“北京、天津这些市场就认这个牌子”,王玉海说。
虽然村民逐渐富了起来,村集体却没有任何收入,想用资金干点实事有心无力,三甲村还是没摘除贫困的帽子。为了筹集资金,经过多方考察,村里最终决定建设120KW的光伏电站。目前,在村里有条件的地方,安装了45块太阳能电池板,最快7月份就可发电。第一年发电量16.5万度,按全额上网0.98元计算,可实现村集体收入161700元。这些电池板最长寿命25年,随着设备的老化,发电效率会有所降低,但基本可以维持这个收益20年左右。村支书王玉海说,有了这笔收益后,村集体今年就能脱贫,而且有了充足的资金发展经济。
平度市扶贫办:产业选择不能赶时髦
记者在走访平度的崔家集镇前洼村、灰埠村和三甲村时,一直在思考对于贫困村、贫困户而言,如何才能让他们有致富的门路,而不是靠政策、靠资金不断地输血。
2015年12月25日,阿里研究院发布《2015年中国淘宝村研究报告》,揭晓2015年中国淘宝村名单,其中就有平度新河街道的灰埠村。据介绍,随着近几年农村物流的便利,灰埠村的村民陆续开始“触网”。目前全村已经开设网店109家,年销售额1400多万元,开始以销售本地产的生鲜食品、蔬菜为主,后来又发展延伸到了童装等产品。
“互联网+”在各行各业落地开花,“脱贫+”平度扶贫模式也开始展现出新优势。淘宝村的用户不仅自己靠电商平台发家致富,而且还带动同村其他人过上了好日子,在村两委的拉线下,该村的部分贫困户也从这锅大粥中分得一碗美羹。
灰埠村村民李世安和妻子刘素霞经营了一家眼镜店,四年前开始做眼镜淘宝店,良好的质量和信誉,加上便利的进货条件,产品质优价廉,李世安的网店越做越大,生意好的时候,两口子着实忙不过来。村书记了解到这个情况后,立刻想到本村贫困户尹爱英一家。户主本人体弱多病无劳动力,有一个年轻的儿子,平日四处打零工,家庭条件困难。村书记便介绍其儿子到李世安店里工作,主要负责淘宝店后台客服和寄发快递,近期还受到启发通过微商做眼镜生意,额外的收益极大改善了其家庭条件。
“治病首先得号准脉,必须从每一村、每一户的实际出发。”平度市扶贫办的孙剑磊说,通过调研,在精准识别的基础上,他们梳理出因病致贫、因残致贫、缺资金致贫、低收入致贫、因学致贫、因灾致贫、其它原因致贫等7种类型的贫困人口。其中,80%以上的是年老多病类型,他们往往没有太大的劳动能力,只能干一些轻快的小活。贫困村多是因为土地相对贫瘠、交通不发达等等。
除因年老多病、鳏寡孤独群体需政策兜底保障外,贫困群众期盼通过产业扶持,实现长久脱贫不返贫。
“产业怎么选择,得符合周边的环境,不能只赶潮流,”平度市扶贫办的孙剑磊说,平度扶贫采取的方式是把周边成熟的产业“拿来”,搭乘别人的快车。针对不同的情况,实行一镇一业、一村一策。
相对于其他的城市而言,青岛的特点是经济相对发达,经济作物的种植、小商品经济比较发达,各乡镇都有发展相对较好的产业。比如崔家集镇,种植番茄、西红柿已经有了十几个年头,技术成熟,市场稳定,最远的能销往俄罗斯。为此,平度市扶贫办依托成熟经济小区,集中建设400亩番茄西红柿产业园,带动6个经济薄弱村年底全部摘帽、近百户贫困群众全部脱贫。
同和街道依托青岛和冠葡萄专业合作社,4个经济薄弱村以扶持资金入股分红,今年全部摘帽;田庄镇凸显铸造、石墨两大特色产业,多渠道吸收贫困人口转移就业;大泽山镇依托秀美的自然风光和深厚的人文历史文化,走“旅游+”的脱贫路子,带动贫困户致富和村集体增收。
文/本报记者孙桂东徐新东图/本报记者高绪亮
◎相关新闻将农村贫困人口纳入大病医疗救助
6月8日,国务院常务会议召开,部署实施健康扶贫工程,提升农村贫困人口医疗保障和健康水平;确定发展和规范健康医疗大数据应用的措施,通过互联网+医疗更好满足群众需求;决定建设福厦泉与合芜蚌两个国家自主创新示范区,引领带动体制创新和科技创新。
会议指出,实施健康扶贫工程,补上贫困地区医疗服务“短板”,解决农村贫困人口因病致贫和返贫问题,对打赢脱贫攻坚战,意义重大。为此,一要减轻农村贫困人口医疗负担,对参加新农合的个人缴费部分给予财政补贴,提高政策范围内住院费用报销比例,加大对大病保险的支持力度。将农村贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围。将符合条件的残疾人医疗康复项目纳入基本医保支付范围。二要对患大病和慢性病的农村贫困人口进行分类救治。今年起选择负担较重、能一次性治愈的大病开展集中救治。三要实行农村贫困人口在县域内定点医疗机构住院先诊疗后付费,实现各类医保、救助“一站式”即时结算。四要确保每个连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县至少有1所县级公立医院、每个乡镇有1所标准化乡镇卫生院、每个行政村有1个卫生室。五要深化贫困地区公立医院改革,先行探索制定绩效工资总量核定办法,调动医务人员积极性。据新华社
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平度新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离平度市再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。