改革开放40年古城旧貌展新颜

走进平度

作为山东省面积最大的县级市，平度市是连接青岛、潍坊、烟台三大城市的“枢纽”，是胶东半岛制造业中心、青岛经济发展的潜力之地，被誉为青岛的“后花园”。平度市以全省唯一的国家中小城市综合改革试点为发力点和突破点，抢抓新旧动能转换、“加快北部崛起，推动平度成为全域统筹发展的战略支点”等机遇，围绕“1+4”目标体系 （“1”是总体目标，即建设青岛北部崛起的现代化区域性中心城市，“4”是特色目标，即建设青岛北部先进制造业基地、半岛陆港物流集散地、山水田园休闲旅游胜地、国家现代农业示范区），打造平度新面貌，夺取发展新成效，创造发展新高度。

改革牵引

奋力争创一流走在前列

红旗路是平度市区东西向的一条城区道路，始建于1958年8月。从初建时的8米宽土路，到1982年拓宽到32米，再到今年9月份的翻建，土路不仅变成了景观大道，还成为平度市区最长的东西路。它见证了平度城市发展的历史，承载了60年的城市记忆。其实，平度改革发展的历程，就是一条红旗路，越走越宽。平度在改革创新道路上披荆斩棘,发展活力持续增强，改革红利加速释放。

特别是2015年获批全省唯一的国家中小城市综合改革试点以来，平度市着眼全国示范、省内前列、青岛率先，全面实施并基本完成了“政、产、人、地、钱”五大特色26项重点改革，在全省、全国创造改革的“平度样本”。

平度市在山东省内率先开展相对集中行政许可权改革，第一个组建行政审批服务局，2017年12月26日正式挂牌运行，将24个部门185项行政许可事项纳入集中审批范围，集中审批事项数量居全国县级市之首。依托“信用支农、保险护农、资本强农”三大工程，在全国率先建立多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，让金融服务通达覆盖全市1791个村庄40万户农民，打通金融惠农 “最后一米”。创新提出“农创+科技、农创+名品、农创+旅游、农创+电商、农创+脱贫”五种模式，打造国内领先的“农创平度”品牌。

改革改出了效益，改出了希望，改出了自信，圆满完成了“三年大提升”目标，为实现“五年大变化”奠定了坚实基础。2017年列全国县域经济百强第33位，全国工业百强县第29位，国家现代农业示范区农业改革与建设试点全国评价第5名；全市公共财政预算收入54.2亿元，比改革前增长21%；全市新开工亿元以上项目85个，投资额110.9亿元，比改革前增长44.4%。青平城际、潍莱高铁、青岛北部医疗中心、奥体中心、文博中心、青岛农业大学平度校区、慈航机场等一批重大基础设施项目相继规划建设，取得历史性突破；总投资近400亿元91个特色小镇项目全部开工；25个美丽乡村示范村和400个达标村全面建成。青岛市群众满意度电话调查连续三年6次蝉联青岛区市第一。

今年8月30日到31日，首届全国中小城市综合改革高层论坛成功在平度举办，中国经济体制改革研究会、中国经济改革研究基金会共同授予平度 “国家中小城市综合改革调研基地”称号，平度市“农民创新创业新模式”“农村金融保险产品创新”两项改革入选全国中小城市综合改革试点经验案例，改革经验全国推广。

品牌战略

从农业大市迈向农业强市

2018年6月19日，在平度蓼兰镇青丰种子公司的示范田里，经过专家组现场实打验收，十亩攻关田平均单产为807.87公斤。这是青岛市小麦单产首次跨越800公斤大关，标志着青岛粮食种植技术达到国内领先水平。

平度是传统的农业大市，农业人口及耕地面积占青岛市三分之一以上。早在上世纪八十年代，平度市就被列为国家优质商品粮基地县，素有“胶东金粮仓”之称。 2003年以来，平度市连续13年被农业部评为全国“粮食生产先进县（市）”。到2012年，平度市粮食亩产首次超吨粮，成为青岛地区首个“吨粮市”。

自2000年以后，平度市转变思路，转而发展品牌农业，推动平度由传统农业向现代农业转型。截止到目前，平度市已有马家沟芹菜、大泽山葡萄等19个产品通过国家地理标志保护，保护区域总面积达到160多万亩，占全市耕地面积的60%以上，地标保护产品数量和区域保护面积稳居全国县级市首位。

品牌农业的发展成为平度农业打入高端市场的绿卡，2017年，全市品牌农产品实现产值40.2亿元，为农增收10.9亿元，户均增收2800多元。马家沟芹菜从市场平均价每斤只有几毛钱到每公斤50元以上，精品玻璃脆礼盒甚至卖到200元一盒。大泽山葡萄也从几年前的2—3元提升到现在的5—6元，金手指葡萄获得全国最甜葡萄状元奖，精品礼盒卖到100多元。

2015年，平度市为加快推进各项改革工作，专门成立了平度市综合改革办公室。 2017年6月被农业部确定为全国100个农村集体产权制度改革试点单位，加快推进农村集体产权制度改革。今年12月份将全面完成改革任务。

2013年3月，在北京召开的平度市农业现代化之路研讨会上，原国务院研究室副主任黄守宏评价平度是发展现代农业，推进中国特色农业现代化道路上的一个很好的 “范例”，平度现代化之路的研究堪称农业研究里的一个“范本”。

新闻推荐

公安机关依法侦办一起严重暴力犯罪案件

10名犯罪嫌疑人被依法采取刑事强制措施根据公安部统一部署，日前，山东省公安机关依法侦办一起严重暴力犯罪案件，钟某峰、...

平度新闻，有家乡事，还有故乡情！连家乡都没有了，我们跟野人也没什么区别。露从今夜白，月是故乡明。平度一直在这里为你守候。