流程再造成就“平度速度”

“真是没想到,咱们平度的审批速度会这么快,今天本来就想来咨询一下,让工作人员帮忙预审材料,没想到七个证件这一趟就办妥了,大大超出了我们的预期。”近日,到平度市行政审批服务局办理手续的安徒生童话小镇一期项目负责人窦少荃本想要咨询《施工许可证》等相关手续的办理问题,工作人员了解到该项目具体情况后,全程免费帮办代办,一天之内为该项目完成了《工伤保险参保证明》《工程发包登记》《施工图审查合格书》《质量监督登记》《安全监督登记》《建筑工程规划许可证》和《施工许可证》等“七证核发”。

据悉,平度市通过审批部门提前介入、容缺受理、模拟审批、并行办理、同步办结等举措,帮助项目实现“拿地即开工”。窦少荃正是因此,体验到了快捷方便、一次办好的“平度速度”。目前,平度市19个新征地项目全部纳入“拿地即开工”审批模式。

与窦少荃一样感受到“平度速度”的人还有很多。

8月22日11:58,落户南村镇的青岛正道锎谷汽车有限公司股东钱寒年刚从城阳飞机场赶来,到平度市市民服务中心办理公司设立登记业务。详细沟通后,12:05工作人员开始为该企业申报名称,同时完成相关人员的实名认证及登记信息确认,12:17打印出全套申请资料。下午2:00,企业人员就餐归来,工作人员将已打印好的营业执照、银行开户备用的公司章程一并交到了公司负责人手上。“这个服务效率真是不可思议!”青岛正道锎谷汽车有限公司负责人钱先生对平度的高效率竖起大拇指。据了解,在全面实现省“3540”要求基础上,平度市再度自我加压,全力减材料、减时间、减环节、减跑腿、减成本,强力推进“3540”改革向“1330”改革突破。企业开办时间由3个工作日压减至1天以内；不动产登记实现由5个工作日压减至3个工作日以内；工程建设项目审批时限由40个工作日压减至30天以内。审批时限从过去的论天算,变成现在的论秒计。

审批快、效率高、服务好,审批流程再造反映出的是平度营商环境的持续优化。今年以来,平度市乘“青岛突破平度攻势”之东风,在融入青岛发展大局的同时,加快政府职能转变和“放管服”改革,聚焦企业和群众关注的热点、难点,加快实施业务流程再造,政务服务效能得到大幅提升,体制机制创新红利得到进一步释放。

“比以前方便多了,”平度市大泽山镇村建设办公室工作人员王相利领到省内首本《建设项目用地预审与选址意见书》后感慨道,“过去需要两套证明、两套手续,现在一张申请表、一套申报材料,一个窗口受理、一体化审核,只需办一个证。”作为具体办事人王相利实实在在享受到了流程再造的红利。据了解,平度市将原城乡规划部门核发的“建设项目选址意见书,建设用地规划许可证”和原国土资源部门核发的“用地预审意见、建设用地批准书”四个证书,合并成《建设项目用地预审与选址意见书》和《建设用地规划许可证》两个证书,申请材料精简了50%,大幅压缩了审批环节与审批时间。

在平度越来越多的企业享受到了流程再造的红利。新大陆胶带、万汇遮阳用品、新旧动能转换区等30多个工业项目签订土地出让合同时不再要求办理项目发改备案和环评批复文件,将此前的“6个月内办理完项目发改备案、环评批复文件后,予以签订土地出让合同”缩短至“成交后10日内签订土地出让合同”。

平度是青岛未来工业化发展的主战场,“我们要树牢生态思维,坚定不移优化发展环境。”该市市委书记谢兆村表示,平度将以自我革命精神推进制度创新、实施流程再造,全力打造“全省一流、全国领先、企业舒服”的营商服务环境。

(杨发鹏徐升川刘飞)

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