让有德者有得 平度新河镇“道德银行”探索基层治理新模式

□本报记者 宋弢 李媛

本报通讯员 马晓萌

“早些年我当党支部书记的时候，打扫个卫生，难啊！你看看现在，院里院外哪用得着别人催，家门口有一点儿垃圾就不能去‘道德银行’换道德币。”5月28日，三五老人围在大树下乘凉，平度市新河镇洪山四甲村的老党员张学松在和村民交流建设‘道德银行’以来村庄的变化。

“道德银行”建设，是新河镇积极探索高质量党建统领村级治理的创新举措，对文明行为量化管理、积分奖惩和存档入账，引起广泛关注。

积分让善行“量化入账”

新河镇“道德银行”是参照银行运行模式，建立的镇级总行统筹服务、村级支行分片管理的服务机制。把村民在环卫整治、移风易俗、公益奉献等7大方面29项优劣日常表现量化积分，存入各家庭账户，积分能换道德币，可以从村道德超市兑换物品或者社会化服务。各村成立“道德银行”领导小组和道德评价委员会，由联户党员提报积分申请，道德评价委员会通过，无异议后才能得到积分，全程公开、透明。

“道德行为—积分—道德币—实物或服务—道德行为”的闭环式道德正向转化生态，倒逼了村风文明和村民素养极大提升。

小官庄村村民王朋岐是村里数一数二的好人家，每个月村里张榜公示道德积分时，排名却总不靠前。4月份，他家积极改厕，得到了美丽庭院创建小项的满分，一下子成了村里的积分“老大”，正在上初中的儿子直夸父母有本事。

“‘道德银行’的这些‘条条框框’，村两委研究得是真仔细，评的每一分也都有理有据，咱挑不出错，心里很敞亮。”王朋岐对“道德银行”科学、公正的积分方式感触很深。

奖励让美德“保值增值”

走进洪山四甲村的“道德银行”超市，生活日用品和花生油、自行车等，标注着道德币数额，村民可以用积分兑换道德币来购买任意商品。每到道德币兑换日这天，小孩子总喜欢缠着爷爷奶奶用积分换学习用品，拿到学校和同学“炫耀”。

对村庄的青年人“诱惑”更大的，则是诸多特色的社会化服务。“我们年轻人都能挣钱，对这些花生油、大米什么的，没那么稀罕。但是上门家政服务、免费体检、旅游……这些太有吸引力了，现在我们全家都在努力，想攒道德币来换老师给孩子上门补课。”沙窝刘家村村民刘旭说。

新河镇还与建设银行合作建立了微信小程序——道德积分平台，家家户户都有二维码，扫一扫就能知道这家人的“道德水平”有多高，让“道德高手”在村“高人一等”，还能享受银行贷款优惠。目前，新河镇正与当地学校建立互通机制，以“大手拉小手”美丽庭院创建等活动为契机，让道德币在校园里“流通”起来。

参与让德治“教化一方”

“素琴嫂子一家都在平度，不住家就免不了房前屋后有杂草，像这种情况以前都是村里花钱找义务工，现在不用了。”小灰埠村文书顾立英说，村民张书京主动为其清理卫生，除了邻居们的好评，张书京每月还能得不少道德币，够换一大桶油和两袋子鸡蛋。“倒不在乎这点东西多少，心里的美是花钱买不来的。有了‘道德银行’，干好事也有劲，我们村十几户常年在外的人家，周边都干干净净的，我们是省级美丽乡村示范村。”

“扫好自家门前雪”有奖励，“助清他人瓦上霜”也有奖励，多种多样的积分方式实现了“好人好报、德者有得”，营造出见贤思齐、崇德向善的大好风气。疫情期间，各村积极动员组织献血，新河村民7天献血23万毫升，占疫情期间平度市总采血量的53.55%，有力保障了临床用血需求，新河镇也成为平度市自开展无偿献血工作以来，单次组织献血人次最多的镇。

推行乡村治理，最根本的任务是要群众看到变化、得到实惠，共享改革发展成果。新河镇“道德银行”建设，正是以亲民、为民、利民为发力点，才得到了老百姓的充分认可，进而营造了人人积极参与的基层治理氛围。把群众满意作为出发点和落脚点，正是乡村治理健康可持续发展的秘诀所在。

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