产业扶贫是脱贫攻坚重中之重

■本报特约评论员李军

日前，省政府主要领导在庆阳市调研脱贫攻坚时指出：“要把产业扶贫作为重中之重，明确主攻方向；多管齐下引进种子种畜，确保产业发展所需；落实产业扶持政策，健全风险防范机制，增强产业抵御自然和市场风险的能力”。

脱贫攻坚工作进入关键时期，必须实现“输血”式扶贫向“造血”式扶贫的转变。实现这一转变，关键在于找准扶贫产业。庆阳市探索出的“331+”产业扶贫模式，坚持“宜农则农、宜果则果、宜林则林、宜游则游”的原则，改造传统产业结构，让每一个乡镇、每一个村、每一个贫困户都有发展的产业，实现了群众脱贫致富与经济可持续发展的双赢。

相比于送钱送物的救济式扶贫，“授之以渔”的开发式产业扶贫，让“农户、企业、市场”每个细胞得以激活，经济效益和带动效益也更明显。但也有一些地方，产业扶贫出现“跑偏”的现象，有的引进来的项目，群众参与度不高；有的产业对市场预判不足，经受不住市场考验等。这其中一个重要原因，就是对实际情况了解不够，对贫困户产业分析不精准。

因地制宜是产业扶贫的关键。要摸透村情、乡情、县情，了解和把握当地经济发展水平、产业结构、市场容量、上下游产业等因素，只有掌握本地的特色与优势，才能让扶贫产业真正根植于区域资源优势。西峰区发展苹果产业，捧起了致富的“金饭碗”、合水县依托苗林产业，在贫瘠的土地上种出了“摇钱树”、环县推进中药材、小杂粮产业，在干旱山区亮起脱贫的新曙光……近年来，这些地方紧扣“脱贫、优势、特色、持久”探索创新，蹚出了一条贫困人口参与度高、特色产业竞争力强、贫困农户增收可持续的产业脱贫道路。特色优势产业实现了群众增收，成为精准脱贫的源头活水，经验值得推广。

产业扶贫，还要充分体现并突出“产业+龙头+扶贫”的内涵，没有龙头就没有市场，就没有价值链。因此，推进产业扶贫，要重视新型经营主体的带动作用。要创新机制，鼓励种养大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体与贫困户建立稳定的带动关系，向贫困户提供全产业链服务，切实提高产业增值能力和吸纳贫困劳动力就业能力。

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