帮到“根上” 扶到“点上” 市民政局帮扶环县芦家湾乡桃李湾村纪实

本报记者 陈建宗通讯员乔向军

环县芦家湾乡桃李湾村，地处环县西北边陲，是全县深度贫困村之一。

2017年9月以来，作为帮扶单位，市民政局坚持帮到“根上”，扶到“点上”，全力抓好芦家湾乡贫困程度最深的桃李湾村的脱贫攻坚工作，使贫困发生率由帮扶前的58.9%下降到目前的39.73%。

算好细账定措施

桃李湾村群众出行难、产业基础薄弱、村级组织阵地建设滞后，严重制约了这个村的发展。

针对这一现状，市民政局紧盯“两不愁三保障”目标和贫困村户脱贫退出验收指标，因户施策，引导群众算好脱贫攻坚精细账。通过多次召开帮扶工作专题会议，探讨办法，理清发展路子。先后多次组织机关干部与贫困户深入对接，制定完善“一户一策”脱贫方案。

村民刘兴元一家劳动力充足，以前种庄稼只是靠运气，一年到头收入不够开支。帮扶干部找上门帮他制定脱贫方案，建议刘兴元父子到周边固原等地务工，家里的收入大幅提高。

同时，市民政局积极开展健康扶贫，联系市级机构选派医护专家开展义诊活动，让当地群众不出家门便享受到了知名专家的医疗服务。截至目前，免费诊治群众76人，发放爱心优抚卡18张， 赠送药品价值3300元。

抓好产业促发展

村民王耀洲，儿子儿媳均残疾，加上自己患有低血压、高血糖，只能从事简单的劳动。

去年年初，驻村帮扶工作队和村“两委”为他定制了一套脱贫方案：种植南瓜。

“以我当前的情况，种南瓜是最适合的，不但省力而且见效快。”王耀洲告诉记者，去年他种了7亩南瓜，正值成熟期，发生了涝灾，亩产收入了1000元左右，如果雨水正常，至少也保持在1500元左右，基本够一家人生活了。

市民政局紧抓桃李湾村有着耕地多，适合种植小杂粮、洋芋的优势，依托环县荟荣草业有限公司和中盛养羊发展有限公司，按照“331+”模式成立种植、养殖专业合作社各1个，流转土地360亩，发展“331+”户托社养户11户，带动配股贫困户88户，帮助贫困新建羊棚9处，培育养羊大户87户

除此之外，市民政局协调20万元设立了扶持发展基金，发展村级集体经济，指导桃李湾村集中流转土地200亩，带动80余户困难群众全力发展裸仁南瓜；维修水毁道路10公里，硬化通村道路1.2公里；新修梯田743.5亩；实施危房改造7处、人饮工程5处，易地搬迁8户。

建好阵地聚民心

针对桃李湾村阵地建设滞后、党支部组织力不强、党员作用发挥不明显等问题，市民政局以推进农村党支部标准化建设为切入点，充分发挥好驻村第一书记作用，认真落实“三会一课”、主题党日等组织生活基本制度，同时，投入40万元，改扩建桃李湾村部，砖箍窑洞17口，配套建设了党员活动室和村级主题文化广场，将村级阵地建成“凝心聚力之家”。

“村上有了阵地，我们就能安心办理一切事项了。村党支部的号召力更强了，大家更有发展的信心了。”桃李湾村党支部书记罗银川感慨地说。

扶贫先扶志。为激发群众内生动力，市民政局坚持进村入户，采取面对面谈心和集体宣讲教育的方式相结合，宣讲党的路线方针政策和民政惠民政策、实用法律法规。为帮扶户征订《甘肃农民报》《陇东报》180份，发放十九大精神宣传资料、普法宣传资料200余份，制作政策宣传栏、标识牌10面。结合脱贫攻坚勤劳致富表彰奖励精神扶贫大会，集中宣讲“扫黑除恶”“移风易俗”和“全域无垃圾”等方面的政策，进一步提高贫困群众政策知晓率。

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