有序发展网约车离不开与时俱进的管理

4月10日，兰州市城运处组织召开2017年全市道路运输行业工作会议。其中关于网约车管理的相关内容引发社会强烈关注。会议提出今年庆阳市将实施网约车经营许可管理，根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》和《兰州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（试行）》，受理网约车企业经营申请，按照高品质服务、差异化经营的原则，统筹、规范、有序发展网约车。（相关报道见4月11日《兰州日报》3版）

网约车是互联网时代的新生事物,对它的评价也要一分为二地看待。不可否认,相比较传统巡游出租车,网络约车快捷、省时、省力,在很多方面都能弥补传统出租车的不足,顺应群众出行需求。但新生事物在成长初期难免存在各种问题,网约车的管理也不例外。目前一些城市的网约车管理办法就引发了人们的议论。如南京市的管理办法规定：网约车车辆性质一旦变更为经营车辆后不可再改回私家车；网约车车身应具有统一规范标识，外观、标识应明显区分于巡游车。这等于硬性地将网约车变成了传统的出租车。这样的规定在实施中必然会遭遇到各种现实问题。

因此，科学有序地发展网约车迫切需要政府部门主动介入并实施合理有效的管理，比如对网约车出行数据的安全管理和隐私保障，比如构建更加有效的网约车乘客安全与服务质量保障体系，比如更加科学合理地优级化价格管理与市场竞争体系。这些现实诉求，应该成为网约车管理体系的核心。当然，这些要求也清晰地说明，网约车管理是一项典型的综合管理，需要跨部门协作与管理创新，大量的工作不是单一部门凭借已有经验和复制传统模式就能简单解决的。

随着时代的发展，人们的出行模式只会越来越多、越来越新，要应对、管理并引导这些新模式，显然需要与时俱进的管理方法和思维，网约车的管理实践已证明：行业不能离开变革，管理方法也要进步创新。但无论如何，相关部门出台网约车管理规范，应尊重行业发展规律，本着更好地满足公众出行需求的宗旨，同时采取必要措施减少传统出租车行业的震荡。毕竟管理不能是扼杀，鼓励也不等于放纵，只有好的行规，才能让所有人都有所遵循。

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