建起广厦千万间 庆城县实施农村危房危窑改造工程综述

通讯员 樊汉玉

“沐党恩构建和谐村，享国惠危房变新居”。这副贴在普通百姓家门上的对联，讲述着庆城群众乔迁新居的幸福故事。

庆城县是全省58个集中连片特困县之一，2011年被列入国家六盘山片区扶贫攻坚重点县。10多年前，许多群众还住在上世纪七八十年代甚至更早时期修建的窑洞里，由于年久失修，这些窑洞相当一部分出现了坍塌、墙体裂缝等，群众的生命财产受到威胁。

针对这一状况，庆城县把危房危窑改造工程确定为“一把手”工程，围绕“搬得出、稳得住、能致富”的思路，精准施策大力实施农村危房危窑改造。2009年以来，全县共实施农村危房改造1.64多万户，落实各级补助资金1.9687亿元。

温暖工程园了群众“安居梦”

如今，在庆城县的广大农村中，连片的新居点缀着青山绿水，村容整洁，院落别致，展现出新的生机与活力。

在实施危房危窑改造中，庆城县探索出5种模式：一是农户在原有宅基地和空闲地上自行建造房屋；二是将新农村建设与危旧房改造结合，每个行政村统一规划、统一修建一处不少于12户的居民点；三是对想继续住在传统窑洞的农户，按照安全住房标准对窑洞进行维修加固；四是对于外出打工的农户，鼓励其在乡镇购买商品房；五是对三无户（无经济来源、无劳动能力、无安全住房）由政府兜底建房。通过这五种模式，让危改工程成了温暖工程，圆了贫困群众的“安居”梦。

县上将精准危改工作与村庄规划和美丽乡村建设、小城镇建设相结合，县乡村三级干部把工程质量作为生命线，盯人盯户盯工程，逐村逐户落实，既保证工程质量，又推动危改由“粗放改造”向“精准改造”转变。

同时，庆城县将危房危窑改造与农村规范建房、小康示范村建设、人居环境整治、集中养老等整合，通过集中建房、整体改造修缮，做到了节约土地、降低成本，美化乡村、惠及民生，实现了“改造一村，优化一村，小康一村，亮丽一村”。

把好钢用在刀刃上

村集体帮群众盖房子，群众担心钱不能用在刀刃上，如何把住质量关和费用关，让老百姓住上放心房？庆城县玄马镇柏树村有他们的绝招：工队由群众选，造价由群众议，户型由群众挑。村里还选了7名威信高的群众代表，每天到现场监督施工和经费开支，发现哪里有问题，立即进行整改。

在危房危窑改造的资金方面，县上整合农村危房改造、易地扶贫搬迁资金，通过中央和省市政策补助、县级财政配套、政府贴息贷款等多种方式，为重点户户均补助2万，其他户户均补助1万，贷款在5万元至10万元之间，基本满足了贫困户建房所需的费用。省邮政储蓄银行还专门为庆城县“告别窑洞”工程设计信贷产品， （下转2版）

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庆城新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离庆城县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。