颜值内涵双提升干干净净迎小康 庆城县农村人居环境整治纪实

本报记者 李云

走进庆城县玄马镇柏树村，映入眼帘的是整洁的村容村貌，平整宽阔的柏油马路两侧，一排排绿树随风摇曳，一间间白墙青瓦的房屋错落有致，污水通过管网集中处理，垃圾及时清扫入斗，村容村貌得到彻底改变。这是庆城县扎实开展全域无垃圾专项治理行动的一个缩影。

截至目前，庆城县城乡生活垃圾一体化收运处理体系建立运行，城市生活垃圾无害化处理率达100%，城乡生活垃圾收运处理设施全覆盖，群众卫生意识明显提升，所有村庄生活垃圾得到有效治理，全域无垃圾专项治理行动取得阶段性成效。

高定标杆——聚焦主题谋事认真

“路段划片这个办法好，责任到人，大家一起管理，还能相互监督。”玄马镇柏树村村民刘玉德每天都会把自己负责的路段清扫干净。

全域无垃圾专项治理行动开展后，庆城县结合县情实际，制定印发了《庆城县全域无垃圾专项治理行动实施方案》《全县全域无垃圾集中整治行动安排意见》及分年度工作计划方案等文件，确保全域无垃圾专项治理行动有效推进。

同时，将组织机构向乡（镇）村组延伸，落实“两个责任”，形成了区域有网、网中有格、格中有人、人负其责的工作格局。充分利用横幅、标语、宣传牌、微信群、曝光台、红黑榜、随手拍等，多层次、多形式宣传全域无垃圾的重要意义，全方位引导群众转变思想观念、生活方式和卫生习惯，充分调动了群众参与的积极性。截至目前，全县共设立宣传栏60个，宣传牌210面，发放宣传资料33万份，建立微信工作群180个，电视宣传报道50次，其中在省电视台《净美甘肃》栏目报道9次，逐步形成了人人知晓、全民参与、齐抓共管、合力整治的良好局面。

多管齐下——聚焦主业干事较真

“我们村新增公益性岗位10个，每个自然村配备1名环卫保洁员，行政村配备1名垃圾清运员、1名监督管理员，实现了环卫保洁员、垃圾清运员、监督管理员‘三支队伍建设’，既加强了环境治理队伍，也解决了部分不能外出务工群众的就业难题。”玄马镇孔桥村村主任郑杰军说。

针对治理面广、量大、日常监管和收集处理难的实际，围绕垃圾“谁来清理”“如何处理”两个关键，下大力气抓基础工作。全方位整合人员力量，将农村公路养护员、护林员等岗位统筹整合，共整合配备保洁员1856人，每人每年发放工资8000元，组建保洁队伍170个，严格落实保洁员定时间、定区域、定任务“三定”责任制，实现了县、乡、村、组保洁队伍全覆盖，有效解决了垃圾无人清扫的问题。

同时，坚持“垃圾革命”和“风貌革命”齐抓共管，治脏、治乱、治差齐头并进，治标、治本双管齐下。按照边排查、边治理、严监管的思路，集中人力物力，拆除乱搭乱建，整修残垣断壁，腾挪乱堆乱放，清除垃圾杂物，种花植树美化，加快农村风貌提升，截至目前，共清理各类生活垃圾10000多吨，治理公路沿线环境600多公里。

合力共为——聚焦主体美事成真

“治理得好，垃圾桶有了固定地方，不像以前地上到处都散落着垃圾，大家都很自觉地把垃圾扔在桶里面，现在的生活环境变好了，大伙都觉得很幸福。”谈到治理成效，白马铺镇三里店村张大妈赞不绝口。

“以前村民在路边乱放玉米秸秆、乱扔垃圾，现在家家户户都收拾得干干净净，路边还种上了花花草草，村子越来越漂亮了。”提及村里环境的变化，玄马镇柏树村村民任占国连连点赞。

针对环境整治“一抓就好，一放就乱”的怪圈，庆城县探索建立长效机制，确保全域无垃圾专项治理工作常态化、制度化、精细化开展。发挥机关干部带头作用，每周五下午组织干部职工开展卫生大扫除活动。注重调动乡（镇）村组干部和乡贤能人的引领作用，修订完善村规民约，引导群众破除陈规陋习，形成自我管理、自我服务、自我约束的常态；实行红黑榜制度，将督查发现的问题进行曝光，发放红黑笑脸标志，张榜公布，激励广大群众争当环境的守护者。

制定《庆城县全域无垃圾专项治理行动考评奖惩办法》，实行“周通报、月评比”制度，县上每月召开一次工作推进会，采用以奖代补形式，对排名前三位的乡（镇），每个乡（镇）奖励10万元，四、五名分别奖励5万元，排名后三位的乡（镇）作表态发言，对排名末位乡（镇）挂黄牌，以此督促乡（镇）把全域无垃圾治理责任扛在肩上、任务落到实处。

截至目前，全县各乡（镇）在309国道、211国道、打庆公路、阜桐公路、白铁公路沿线种植紫花苜蓿、格桑花3万平方米，栽植树木8000余株，极大地改善了沿线风貌，提升了城市品质。

全域无垃圾创建工作的开展，不仅契合民意，更赢得了民心。越来越多的市民怀着对家园的热爱，自觉加入到这场与美丽有约的活动中来，一座整洁美丽的城市正徐徐走来。

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