敢教后湾换新天 记庆城县马岭镇马岭村后湾组组长刘学军

本报记者 丁艳 实习生王华

一个人的力量到底有多大？一个人到底能够改变什么？在庆城县马岭镇马岭村后湾组，村民们肯定地说：“如果不是刘狗娃给我们当队长，我们后湾还是个烂摊子，刘狗娃上任后，后湾换新天了。”

刘狗娃的大名叫刘学军，在当上村民小组组长之前，他已在庆城县经营酒店、搞石油工程多年了，从16岁出门在外闯荡，算是个成功的离乡人。但从2014年至今，他被村民推选当上了组长，就再也走不掉了。这与前面的几任组长当着当着就被“撸”下来的经历相比，简直是个奇迹。

这个奇迹的产生是因为他的确创造了后湾村的奇迹——村集体经济从无到有、种养产业从小到大，村道宽了，村貌变了，村务公开了，人心齐了、村风文明了……

被“逮”上位的组长出头招——

垃圾坑变生财地

“我是被村上人逮住逼着当上这个组长的。”11月12日，记者在后湾见到刘学军时，刘学军坦诚又不失幽默地说。

那是2014年6 月的一天，后湾一户人家娶媳妇，刘学军回来行情。下午村民家的喜事办停当了，突然就有人提议趁大家都在，推选新组长。村民一呼百应，全部聚集到村上汽车站的院子里商议，刘学军也被村民拽着去行使“权利”。

100多名村民你一言他一语， 一个个名字被提出来，又被另一群村民反对下去。眼看着这场推选要“流产”，突然有人提议：干脆让刘狗娃给咱当组长！这一提议把大家唤醒了：对呀，这个人怎么没想到？刘狗娃人能干、脑子活，对村民的事也很热心。

刘学军没想到大家突然把“矛头”对准了他，他死活不愿意， 但村民几乎异口同声地推选他。最后，他提了一个条件：“我先试一年，如果按我的思路来，大家满意了再说，不满意就让我走。”村民们都说行，就以一年为期。

刘学军有些哭笑不得，回村行了个情却行出了“负担”。但全村人的希望都寄托到他身上，这可不是闹着玩的，不让后湾变个样，是要被村民撸下台的。回到县城的家，他一边要忍受妻子对这个“炸弹消息”的抱怨，一边在脑子里高速运转谋划着村子的发展蓝图。

刘学军首先看中的是村子中央的一个垃圾坑，这里原本是村上的一块集体土地，无人耕种、无人利用，时间长了，就成了村民倾倒垃圾的地方。刘学军提议村民集资在这里建一个商场，他挨家挨户征求意见，村民也都签字同意。但最后要拿钱时，村民们都拿不出来。刘学军一咬牙， 以个人名义贷了40万元，启动了商场建设工作。

到2014年底，这个垃圾坑上建起了二层高的商业门店40多间，通过商铺出租当年实现盈利139.41万元 。经过集体商议，组上决定给村民每户分红1000元，剩余的95万多元作为集体收入，用于后续发展。

这第一桶金让村民们尝到了甜头，也对刘学军任组长有了更大的信心。

“甩手掌柜”有密招——

民主决策抓产业

头炮打响的刘学军认识到，油田搬迁后，村子又回归到以农为本，就要在经营土地上找出路，并确定了“一手抓党建、一手抓经营，走村社合一”的思路。

但是，要干成一番事业，光靠一个人的力量是不够的，搞“一言堂”也是行不通的。“民主决策、村务公开是管理村子的两个法宝。”刘学军说。不久，刘学军在村上遴选出了5个人，成立了五人理财小组——形成了凡集体的事情都召开群众大会议定，“80%的人同意就干”的决策制度。

2015年，刘学军提议在村上流转土地发展葡萄产业。一开始村民对此有异议。刘学军建议村民外出考察学习，看看别人是怎么发展的。7月，组里一班人带着50几位村民代表，到陕西杨陵、户县、礼泉袁家村等地考察学习，外面的发展让村民开了眼界，换了脑子，回来的路上，他们已经达成了共识：按咱们组长说的干，准没错！

流转土地、筹资、搭钢架大棚，从外地调运葡萄苗，刘学军事事都冲在前面，但事事都恪守着民主决策的红线。“调运苗子的时候，刘狗娃让我们组成了一个3人的村民代表小组，我们从陕西杨凌、西安周边一路考察过去，对比品种优劣、价格，（下转3版）

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