镇原青寨村“五项机制”推进“三变”改革

本报讯（记者刘耀）镇原县上肖镇青寨村自从被列为农村“三变”改革试点村以来，积极探索，不断创新，实施党建引领、民主议事、全民参与、风险防控、爱心分红“五项”机制，推进“三变”改革工作程序化、规范化、常规化。

青寨村党支部利用“主题党日”“陇原先锋”等平台，组织党员群众深入学习“三变”政策及先进典型。同时，村党支部成员逐户走访，开展清产核资工作，带头流转土地，带头参股集体经济；坚持“四议两公开”工作，村集体重大事项决策实行民主评议；在“三变”改革中以群众为主，充分发挥群众的主动性，相关信息和推进过程实现全民共享，让广大人民群众能有更多参与感、获得感和幸福感；完善村级“三资”管理、财务管理和收益分配制度，将改革形成的股权和收益纳入“三资”监管系统，确保监管到位，资源资产保值增值；引导经营主体在用工方面优先选择贫困户，日工资不低于100元，逢年过节对村里的孤寡老人进行慰问，对贫困大学生给予不低于5000元的现金资助，营造良好的社会环境和氛围。

根据村情实际，青寨村积极引进甘肃宝利沣农林科技有限公司作为承接主体，实现村企合作。因全村青壮年大量外出务工，撂荒地多，村“两委”组织召开群众会议，确定文冠果为全村主导产业。文冠果属木本油料植物，具有非常高的食用价值、药用价值、观赏价值和生态价值，对调整产业结构、推进生态文明建设具有深远意义。成立了联村领导为组长的清产核资工作领导小组，全面摸清家底，将村集体的100亩林地、20公里道路、1眼机井等入股宝利沣公司；将村互助资金50万元作为股本金，成立了镇原县青寨种植养殖专业合作社。村党支部积极动员全体村民参股入股、人人持股，与甘肃宝利沣农林科技公司及两个合作社建立起利益链接机制，进一步拓宽了群众增收致富的渠道。

如今，在“三变”模式的带动下，围绕文冠果产业规划布局，2017年春秋两季，在西庄、青寨、北咀、新庄四个自然村栽植文冠果2414亩，覆盖482户2410人。采取“村集体+合作社+农户”的发展模式，在文冠果林下套种黄苓、柴胡等中药材500亩；成立镇原县青寨种植养殖专业合作社，按照“三变”+特色养殖模式，与35户农户签订股份合作合同，发展野猪、黑猪养殖，受益农户86户430人；实施“三变”+劳务输转模式，组织动员附近群众利用农闲时节，到育苗基地和栽植区务工，增加工资性收入。目前，用工已达1.2万人次，群众务工收入达96万元。

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