新常态下的行政诉讼解读（二） 私自成立帮派会被定性为黑社会组织吗？

基本案情：犯罪嫌疑人杨某，以某地区为据点，先后网罗刑满释放和社会闲散人员多名，成立了一个帮派。杨某自封为帮主、朱某、曹某、马某为骨干，郝某、方某、林某、兰某、马某等人积极参加杨某的组织。在组织中，郝某、方某为杨某的“左右护法”，林某为“军师”，其他组织成员为“帮众”。为达到垄断市场，杨某要求手下弟兄一切行动听指挥，逐级命令，逐级汇报；成员之间不准相互打听对方干的事情，不打听组织成员名字；做事保密，如果被公安局抓住，就事论事，不得揭发出卖组织成员；如果获得非法经济利益，按照作用和功劳大小分发。为获取更多经济利益，支持帮派不断发展，杨某组织成员受雇于他人，充当保镖，代为收账，插手矿群和民事纠纷，杨某扬言政府和法律管不了的事情他都能解决。每次收取数额不等的服务费用，并依靠自己的势力先后非法获取经济利益数万元。该组织称霸一方，以暴力、威胁等手段先后有组织地实施了绑架、非法拘禁、故意伤害、寻衅滋事等违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众，先后还致伤十余人，具有鲜明的暴力性。

巧儿说法：本案中杨某成立的帮派已经成为较为稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本确定。其一，他们纠集在一起，有组织地进行犯罪活动，只要领导者一声令下，其他被告人就积极参加，并唯命是从，多次实施绑架、故意伤害以及非法拘禁等犯罪行为。其二，该组织的活动经费都是被告人杨某一伙有组织地通过违法犯罪活动或其他手段获得的。为了发展和壮大该犯罪组织，被告人杨某一伙不但帮助他人实施伤害、绑架、非法拘禁、寻衅滋事以及其他非法行为，并从中获取酬劳、分给组织成员，而且在经过一系列的违法犯罪活动和精神威胁下，还插手当地的矿产开采，并从中获取巨额利润，以支持该组织活动。杨某犯罪集团还通过组织、策划、实施绑架、故意伤害、寻衅滋事、非法拘禁等犯罪行为，致使多人受伤，具有鲜明的暴力性。该犯罪集团通过多次实施违法犯罪活动，在当地称霸一方，严重破坏了当地的社会生活秩序。 因此，根据刑法294条的规定，被告人杨某等人的行为符合黑社会性质组织罪的特征。

《巧儿说法》栏目公益解答律师刘长平

电话: 13830461212

行政诉讼和行政复议的区别：

1、二者受理的机关不同。行政诉讼由法院受理;行政复议由行政机关受理。一般由原行政机关的上级机关受理，特殊情况下，由本级行政机关受理。

2、二者解决争议的性质不同。人民法院处理行政诉讼案件属于司法行为，适用行政诉讼法；行政机关处理行政争议属于行政行为的范围，应当适用行政复议法。

3、二者适用的程序不同。行政复议适用行政复议程序，而行政诉讼适用行政诉讼程序。行政复议程序简便、迅速、廉价，但公正性有限；行政诉讼程序复杂且需要更多的成本，但公正的可靠性大。行政复议实行一裁终局制度；而行政诉讼实行二审终审制度等。

4、二者的审查强度不同。根据《行政诉讼法》的规定，原则上法院只能对行政主体行为的合法性进行审查；而根据《行政复议法》的规定，行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查。

5、二者的受理和审查范围不同。《行政诉讼法》和《行政复议法》对于受理范围均做了比较详细的规定。从列举事项来看，《行政复议法》的受案范围要广于《行政诉讼法》。此外，《行政复议法》还规定对国务院的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定、乡镇人民政府的规定等规范性文件可以一并向行政复议机关提出审查申请。

行政复议与行政诉讼是两种不同性质的监督，且各有所长，不能互相取代。因此，行政复议作为行政诉讼的前置阶段；或由当事人选择救济途径，或在当事人选择复议救济途径之后，仍允许其提起行政诉讼。

车辆拍卖公告

公告

遗失声明

注销公告

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到凯程驾校

王建军：

本院受理于忠正诉你民间借贷纠纷一案，已审结，现依法向你公告送达（2018）甘1026民初1755号民事判决书，限你自公告之日起60日内来本院早胜人民法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于甘肃省庆阳市中级人民法院。逾期未上诉，本判决即发生法律效力。

宁县人民法院

2018年10月31日

镇原县联正商贸有限责任公司因保管不善，将位于镇原县南区不动产权证遗失：产权人：镇原县联正商贸有限责任公司，甘（2017）镇原县不动产权第0000038号，根据《不动产登记暂行条例实施细则》第二十二条的规定申请补发，现声明该不动产权证书作废。如有异议，请自声明之日起15个工作日内将异议书面材料送达镇原县不动产登记管理局。逾期将按照程序予以办理。镇原县不动产登记管理局

2018年10月31日

庆阳市凯程职业培训学校开设驾驶员初考及增驾培训，有大客车、中巴车、公交车、牵引车、大货车及小轿车手动挡、自动挡7种车型。驾驶员培训从科目一、科目二、科目三全部使用电子化考试设备训练， 45天拿证，考试、培训专车接送。方便快捷，环境优雅，诚信可靠，是您学习驾驶技能的理想选择。

地址：庆阳市西峰区安定东路

联系电话：0934-8888526

受委托，我公司将对以下车辆进行公开拍卖，现将有关事项公告如下：

一、拍卖标的：五菱面包、思威牌轿车等4辆车。

本次车辆拍卖不含车牌号，车辆以现状拍卖，过户手续自行办理。

二、预展时间：2018年11月6日9：00至11月7日17：00止。

三、展示地点：合水县财政局院内。

四、报名时间：2018年11月6日至11月7日17：00止。

五、报名地点：甘肃鼎泰拍卖有限公司（庆阳市西峰区市直机关住宅小区北区南门）。

六、拍卖时间：2018年11月8日10：00

七、拍卖地点：中拍协网络拍卖平台

八、参与竞买办理事项：

1、竞买登记报名手续：个人持身份证原件及复印件3份；企业持营业执照、法人身份证、法人授权书、代理人身份证原件及复印件3份（加盖公章）。

2、每辆车的竞买保证金为人民币：壹万元，不接受现金报名，保证金以银行实际到账时间为准。竞拍不成功的，保证金在3个工作日内全额无息退回。

九、特别告知事项：

1、本次拍卖车辆以展示现状为准，按车辆现状拍卖。

2、拍卖车辆成交后，买受人需在11月8日17：00前缴清成交价款和拍卖佣金，在规定时间内办理车辆移交手续，办理车辆过户所产生的税、费由买受人全部承担。

3、具体情况详见《拍卖文件》。

十、保证金缴纳账户及联系方式：

开户行：西峰区农村信用合作联社营业部

户名：甘肃鼎泰拍卖有限公司

账号：490030122000046664

联系电话：18093469209 邵女士

甘肃鼎泰拍卖有限公司

2018年10月31日

庆阳特俊养殖种植农民专业合作社已向庆阳市西峰区工商行政管理局申请依法注销，请有关债权债务人及业务往来人员自公告之日起45日内来我合作社办理相关事宜。

联系人：杨榕

电话：18893429833

庆阳特俊养殖种植农民专业合作社

2018年10月31日

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