向形式主义官僚主义“亮剑”

（上接1版）

建立健全发文计划审批制度，从严控制发文数量和发文规格，严控指令性公文发布，减少基层材料报送，提高文件质量。实行会议计划管理和审批制度，制定全县性会议计划，确定每月第四周为“无会周”，严控会议规模规格，限定会期，减少参会人员，压缩会议时长，控制讲话发言时间，提高会议实效。

在规范督查检查考核方面，清理合并督查检查考核事项，推行“四不两直”方式，提高督查检查考核的质量和效率。严格控制规范“一票否决”事项和“责任状”，建立扶贫领域监督检查联合工作机制和数据共享机制，破解多头检查、重复检查、扎堆检查，多头统计、重复统计、交叉统计等问题。

截至目前，县委、县政府（包含县委办、政府办）共印发文件168件，同比下降23.2%；累计召开全县性会议42次，同比下降56.7%；今年确定督查检查计划48项，较去年减少16项，目前开展督查检查19次，同比缩减24.6%。

消堵点，破解突出问题

聚焦“五个最大限度减少”（减少审批事项、办事环节、证明材料、办理时限、收费项目），镇原县积极推进“一网、一门、一次”改革，努力让企业和群众办事更加便利。

扎实推进行政审批制度改革，深化商事制度改革，推进投资项目审批改革，积极清理各类变相审批及许可，全面落实统一市场准入负面清单制度，梳理了投资项目审批事项清单和办事指南。至目前，梳理出589项政务服务事项，部门已认领547项；对照国务院公布的106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革，实现了部门间数据交换和信息共享；全面压缩企业登记、注销流程和环节，企业开办时间压缩到5个工作日，工商办照压缩到3个工作日。

全面落实“双随机、一公开”监管，实现市场主体登记信息共享，方便了主管部门对市场主体的监管，对失信的检查对象、被执行人依法予以限制或禁入，构建了“一处违法、处处受限”的信用监管格局。

今年，镇原县“减证便民”取消证明事项65项，目前，“一网”办事申报率99.9%，分类整合县政务大厅各窗口，“一窗”分类受理事项达到了70%以上。全县政务外网平台正在按计划搭建，现已横向联接所有驻大厅窗口单位，纵向联接到3个乡镇、79个行政村。

戳痛点，坚持双向发力

镇原县坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重的方针，既正向关爱激励干部，又负向惩戒约束干部，促进干部作风转变。

通过政治上激励、工作上支持、生活上关爱，激励激发干部的积极性和主动性。今年，县委先后4次调整任免干部，把2名抓脱贫攻坚成效显著的乡镇党委书记推荐市委提拔任用。认真落实“三个区分开来”要求，全面实施鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，提高下乡补助标准，认真落实乡镇干部津贴补贴制度，有计划、分步骤地安排干部调休轮休，不定期组织开展各类文体活动。

结合扶贫领域腐败和作风问题专项治理、惠民惠农财政补贴“一卡通”管理问题专项治理、脱贫攻坚反馈问题整改等，一体推进集中整治形式主义官僚主义。先后开展纪律作风问题督导检查5次，全县纪检监察机关共查处扶贫领域腐败和作风问题线索60件，立案审查25件，党纪处分31人；处置“一卡通”管理问题专项治理发现问题线索18件，党纪处分2人，组织处理22人，清退追缴资金20.96万元，通过扶贫（民生）领域信息监督平台收到涉及资金发放类群众投诉716件，已移交相关职能部门和乡镇调查核实。

县纪委监委先后下发通报文件3次，曝光扶贫领域腐败和作风问题典型案例7件14人，曝光违反中央八项规定精神问题典型案例1件1人，在“四察四治”专项行动中通报批评了党内政治生活落实不力的12个乡镇和县直部门，强化警示震慑效应，全面压缩形式主义官僚主义滋生空间。

新闻推荐

母亲的饺子

□白银宝上世纪80年代初，我出生在镇原县一个偏僻的村庄，那时农村生活不富裕，一年到头，杂粮吃得多，白面吃得少，所以从记事起，心里...

镇原新闻，有家乡事，有故乡情！连家乡都没有了，我们跟野人也没什么区别。露从今夜白，月是故乡明。镇原县一直在这里为你守候。