申办许可证未获批是谁的责任？

（记者李鹏钧）近日，灵山县三隆镇一居民向本报反映称，由于烟草部门的工作人员欺骗他，致使他错过了办理烟草专卖零售许可证（下称许可证）的有利时间，目前，由于不符合烟草制品零售点合理布局管理规定，他经营的副食品店不能申办许可证，对经营造成一定程度的损失。

烟草经理讲假话欺骗了我

4月18日，记者在灵山县三隆镇采访，梁先生告诉记者，2011年他投资数万元，以他外甥何先生的名义，在三隆镇江北街中段开了一间副食品店。由于街道不是繁华街道，对该店的经营前景迷惘，直到2012年经营上了轨道之后，才为副食品店申办工商营业执照。由于诸多原因，直至2013年3月工商部门才核准了店名。核准店名后，他就到当地烟草部门咨询申办烟草销售许可证，但分管三隆片区的经理称，一定要拿到工商营业执照后才够条件申办。当年的9月份，梁先生拿到工商营业执照后，作为法人登记的何先生，随即到灵山县政务中心烟草局窗口递交申办烟草专卖证，后被告知，与梁先生一墙之隔的店已在8月份已经申请办理，梁先生的店再申请，不符合烟草零售点合理布局管理规定。

梁先生认为，明明在核准店名后就可以申办许可证的，但是当时分管三隆片区的经理称，一定要有工商营业执照才够条件申请，让他错过了申办烟草证的有利时机，现在无法申办烟草证，对该店的经营造成一定程度的损失，认为是该经理欺骗了他，才导致现在的结果。

烟草零售点零距离不符合有关规定

4月22日，记者在灵山县烟草专卖局采访时，蓝副局长介绍，接到梁先生投诉后，局里高度重视，专门成立工作组到三隆镇核实情况，并将情况向市、区局汇报，同时向县、市效能办回复。

蓝副局长介绍，该店的实际当事人何先生，于2013年9月24日到政务中心烟草局窗口提出申请，当时受理了何先生的申请，根据工作流程，专卖局依法对实地进行核查，在核查中发现，一墙之隔叶某经营的店，已经于2013年8月15日申请，并于8月27日作出了准予许可的决定，两间店相隔一墙，在烟草专卖管理有关规定是属于零米距离，按照谁先申请，优先谁的原则，所以对何先生的申请，就没有作出准予许可的决定。

蓝副局长介绍，根据钦州市灵山烟草专卖局辖区烟草制品零售点合理布局管理规定，梁先生的店是位于三隆镇江北街45号，是属于次繁华街道，根据规定，零售点位于乡镇以上人口密集、人流量大的次繁华街道两旁的，零售点间距不少于20米，步行街零售点间距不少于20米。所以每一个零售点的许可都是有规定的，并不是针对梁先生的店。“核准店名就可以申办烟草证，但是何先生2013年3月份就核准了店名，直到9月24日才提出申请，隔了长达半年的时间才来申请，是他个人的问题了。”蓝副局长告诉记者，梁先生多次向县、市、区烟草部门和相关部门投诉，灵山县烟草专卖局工作人员多次到梁先生的店里，向其宣传烟草零售的有关政策，以教育宣传为主，尽量不激化矛盾，建议其另寻店铺经营，及时提出申请。目前，梁先生店里摆有少许卷烟，如果不接受教育，届时将联合工商等部门履行监管职责。

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