钦州骗取1000余万城市公交燃油补助窝案细节披露，两人被提起公诉层层监管全失守 坏车充好骗补贴

今报记者蒋文跃 通讯员韦茂宗

9月21日，灵山县检察院向媒体通报，该院日前对涉嫌滥用职权罪、受贿罪的钦州市公安局交警支队原民警张源标，涉嫌滥用职权罪、受贿罪的钦州德天机动车检测公司原业务员黄明昌两人提起公诉。两起案件为钦州城市交通油补损失渎职案关联案，随着案件的进一步披露，这起案值1011余万元的窝案真面目变得更为明晰。

停运车辆交钱后检测合格

钦州城市公交燃油补贴专项资金的申报发放，由城乡道路客运成品油价格补助专项资金申报发放工作领导小组负责。在城区，公交车辆燃油补助对象为钦州市公共汽车公司。

此件套取补助窝案中，黄明昌是关键人物。起诉书显示，2012年6月，在钦州德天机动车检测站（以下简称为德天检测站）担任检测员的黄明昌，与管理人员裴某商议，由黄明昌与钦州市公共汽车公司财务科科长颜俊生具体联系，为后者的公司提供停运车辆通过年审的服务，代价是每辆停运车辆包干收取610元。

2012年，德天检测站违规为钦州市公共汽车公司的94辆停运车辆上线检测，车辆通过检验后，黄明昌收受后者送出的好处费4.7万元，裴某分得1.5万元。

2013年，钦州市公共汽车公司一分公司通过公司机务科科长杨玉峰联系黄明昌，由后者帮忙，为50辆旧车提供年审检验通过服务，黄明昌收取杨送的好处费2万元，裴某分得1万元。

驻站民警也分一杯羹

据悉，车管部门对机动车年度检验远程查验前，由民警进驻检验机构负责监管。驻站民警实行轮换制，2013年至2014年间进驻德天检测站的民警为张源标。

张源标现年53岁，是钦州市公安局交警支队办公室（指挥中心）主任科员。2014年，钦州市公共汽车公司“按照惯例”，又将94台已停运、不再购买机动车强险的公共汽车报至德天检测站，打算通过检验成为“合格的正常营运车辆”，以套取2013年度补贴。当然，这次他们需要张源标的帮忙。

检方起诉书显示，经黄明昌联系，钦州市公共汽车公司2013年9月至2014年3月为94辆停运车辆伪造机动行驶证副业和交强险保险单，以正常行驶的车辆套牌，冒充停运车辆上线检测。

期间，黄明昌与张源标及裴某商议，由裴某安排检验员晚上加班为“冒牌”车辆通过检测，并提供合格检测报告。张源标则在车辆行驶证、机动车、安全技术检验合格证明、交强险凭证、年度车船税纳税或免税证明审验工作上放松要求，在机动车查验记录表中签名支持通过。

经查，钦州市公共汽车公司以停运旧车冒充合法营运车辆，套取2013年度成品油价格补贴225万余元。事情办成后，黄明昌从杨玉峰处获得好处费17.1万元，张源标分得4万元。

监管者故意放松审核要求

按照《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》的规定，获得车辆合法证明后，公共汽车公司可根据所属车辆、行驶里程、用油量向运管部门申报成品油价格补助。道路运输管理机构核实无误后，方可上报至省级交通运输部门。

检方查明，钦州市运管处运输科原科长何国毅在审核钦州市公共汽车公司申报的2010年至2013年度城市公交成品油价格补助材料过程中，故意放松审核要求标准，不要求提供车辆加油记录、车辆路单等材料，仅简单审核上报的成品油价格补贴数据就同意上报，致使后者用停运、不属其所有的车辆冒充合法在营运车辆、多报营运月数等手段骗取补助1011.3万元。

钦州市交通局分管运管处的副局长黄郁与运管处人事科副科长范崇革，亦因在审核中放松要求标准，涉嫌滥用职权被检方立案侦查。不过，范崇革案中未出现受贿罪指控。

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