灵山：敢担当力破瓶颈 善作为精准发力

灵山秀水，古韵家园。灵山县总人口165.47万，为广西第三人口大县，是国家层面主体功能区重点开发区域、《北部湾城市群发展规划》列为“培育发展的中小城市和特色小城镇”。

2017年以来，灵山县凝聚智慧力量，全力推进“一城三基地”建设，即把灵山建设成为广西北部湾经济区域重要副中心城市和北部湾加工制造业重要基地、广西转变农业发展方式示范基地、广西现代服务业综合发展示范基地，实施“交通兴县、产业强县、商贸活县、生态立县”四大发展战略，建设“开放灵山、宜居灵山、宜业灵山、和谐灵山、生态灵山”，在破难题解困局中实现了主要经济指标稳步增长。

1.  着力“5+1”攻坚 破解发展大难题

“5+1”攻坚工程，是今年以来灵山县委和县政府工作的重中之重。

狠抓项目落地攻坚。将总投资295亿元的54个重点项目列入项目落地攻坚工程，2017年度计划投资52.8亿元。截至6月25日，已有19个项目落地动工建设，完成投资5.87亿元，余下35个项目正加紧解决相关问题，力争90%以上项目年内动工建设。陆屋机电产业园、喜橙·凯旋大酒店、龙武庄园旅游区等一批具有强大拉动作用的项目正稳步推进。

力推基础设施攻坚。利用3年时间实施基础设施攻坚项目60个，总投资149.37亿元，重点建设2条一级公路、5条50米以上宽的大道，打通11条（座）断头主干道（桥），同时建设6个市民休闲公园、3个按五星级标准建设的酒店。目前，钦灵一级公路、西南进城大道正在铺设沥青路面，基本完成沥青路面铺设；灵山大道（北段）和龙武大道路面扩宽改造，龙武大道实现了单幅通车。

着力政务审批提速。将利用2年时间推进政务审批提速工程，进一步转变政府职能、优化审批服务、提高审批效率，实现“一窗办、马上办、限时办、网上办”目标。将投资项目审批流程整合成项目立项、用地审批、建筑工程审批、验收发证4个阶段，实行“打包”联审、推行项目代办和管家式审批服务，行政审批全流程不超过100个工作日。

推动平安和谐提升。用2~3年时间，实施平安和谐提升工程重点建设项目15个，致力于把灵山建设成为社会环境安全稳定、法治环境公平正义、服务环境优质高效的平安和谐城市。目前，总投资7000多万元的灵山监管医院、“天网”四期工程将竣工投入使用，强制隔离戒毒所迁建项目（二期）已完成立项、环评、可研、选址规划等前期工作。

合力精准脱贫攻坚。今年计划完成1.8万贫困人口脱贫、22个贫困村摘帽。上半年，全县共投入财政专项扶贫资金2.4亿元，下达第一批屯级道路基础设施硬化项目171个，目前已完成了154个项目119公里；下达今年第一批扶贫产业开发项目资金2750万元，目前正进行县级验收、小额信贷。至5月底，全县共为2778户发放扶贫小额信贷资金共1.2亿元，陆屋镇、文利镇两个移民安置点正在动工建设，预计11月底完工。

办好荔枝节，打造亮丽名片。将荔枝节办成推介展示灵山、提升灵山形象的平台，打造灵山旅游吃荔枝、擂大鼓、祈六福、赏楹联“四张名片”。今年6月，该县成功举办2017灵山荔枝文化旅游节，其间举办6项主要活动和优质荔枝首摘仪式、休闲观光旅游体验活动，全县接待旅游总人数20.14万人次，实现旅游总消费0.96亿元。

2.打造两大产业体系 全面调整产业结构

着力构建劳动密集型产业体系。以打造布局合理、环保休闲、功能完善、宜业宜居、产城互动的新型产业园区为目标，全力建设好规划面积共34.28平方公里的十里工业园、陆屋临港产业园和武利工业园，打造高新电子、纺织服装、食品商贸、机电、卫浴、林产品深加工和电镀等产业体系。

构建具有灵山特色的“第六产业”。依托灵山丰富的农产品资源优势，促进农产品生产、农产品加工、乡村旅游和电子商务融合互动。

目前，全县打造了养蛇、养鹿、养蜂、养香鸡、养奶水牛等林下经济“五张名片”，扶持壮大了宇峰保健食品、桂合丝、龙三钱等骨干企业36家。同时着力推动第三产业发展，积极发展乡村旅游和电商产业，目前已建成石瓯山茶场等一批农业休闲体验观光点，推动“农业+电商”发展模式，辐射发展电子商务企业（含网店）300多家，上半年全县电商实现销售额超过2亿元。

3. 深化改革促发展 抓好党建惠民生

今年以来，灵山县以推进供给侧结构性改革为主线，着力抓好各项改革措施落实，推动各领域改革取得实效。

抓好“六证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”等商事制度改革，目前共发出“六证合一、一照一码”营业执照1297份、“两证整合”营业执照3587份，各类市场主体达3.2万户。

深化公安改革，抓住警务机制改革等重点改革任务，推动机动车驾驶人考试改革取得实质性成效。今年4月，机动车驾驶人考试业务在县内全面实施。

推进医药卫生体制、返乡人员创业、承担行政职能事业单位、土地流转等领域的改革，完成424个事业单位的主要职责和履职情况全面清理。

拓展创新招商引资。1—5月，全县新引进内资项目90个，合同金额151.5亿元，实际到位资金47.2亿元；县级重大签约项目达到32个，项目总投资99.3亿元。

同时，灵山县推进全面从严治党向基层延伸，充分发挥党员主力军和党组织战斗堡垒作用，持之以恒抓好就业、卫生、教育、文化等为民办实事工程，持续增进群众福祉，其中实施教育项目总投资6亿多元，完成投资约3亿元。

如今的灵山，到处涌动着建设的热潮，灵山面貌日新月异。今年上半年，预计全县完成地区生产总值118亿元，增长10%；规模以上工业总产值达到160亿元，增长19%；固定资产投资达到110亿元，增长24%；财政收入达7亿元，增长1%。

灵山县荣誉

全国农村产业融合发展试点示范县

国家“支持农民工等人员返乡创业试点”

全国电子商务进农村综合示范县

广西新型城镇化示范县

广西信用县

广西双拥模范县

广西文明城市

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