依海而兴 向海而荣 市海洋局办理代表建议工作纪实

本报记者 陆燕

钦州有着发展向海经济的良好基础，随着西部陆海新通道建设上升为国家战略，中国（广西）自贸试验区钦州港片区挂牌成立，钦州更坚定了走依海而兴、向海而荣的发展道路。实施生态保护工程、规范养殖鱼排蚝排、打击非法抽沙等助推钦州市写好向海经济大文章的代表议案建议，也频频出现在两会中。

2019年，市海洋局共承办市五届人大六次会议代表建议5件，主办3件，合办2件。其中主办了李茂华代表领衔提出的《关于加大力度打击非法抽沙行为的建议》（135号），同时，承办了莫然婷代表领衔提出的《关于加强钦州市近海与海岸湿地保护的建议》和梁忠铭代表领衔提出的《关于清理龙门港镇海域航道非法养殖鱼排蚝排的建议》（115号）。这些人大建议都是很有分量，聚焦广大群众关注的海洋管理工作难点热点问题，跟钦州市发展实际紧密相连。在办理建议的过程中，促使有关职能部门加强沟通与协作，解决了一些长期以来困扰海洋管理的难题，有力地促进了钦州市向海经济的健康发展。

为了办好代表建议，市海洋局召开党组会议专题研究部署办理工作，明确任务分工，规范办理情况、建议答复等程序，召开督办会对建议办理情况进行督办，形成了领导负责、受理登记、协调督办、联系代表、规范答复等工作制度，细化工作流程，实时跟进，按时按质办复，提高办理工作的质量和效率。

1月14日，记者走进钦州港金鼓江码头，看到10多艘被依法暂扣的非法抽沙船停靠在岸边。市海洋局副局长陈同茂介绍：“接到代表建议后，我局加大执法力度，重拳出击，从2019年3月起，在茅尾海和大风江海域设立海上值班点，对茅岭江航道及青草坪等海沙资源丰富的海域进行巡查监控。组织24小时海上值班巡查200余天，出动执法快艇巡查500余航次，登检抽沙船只67艘，驱离涉嫌非法抽沙船只48艘，查获涉嫌非法采沙船只44艘，其中立案查处非法采沙案件33宗，正在调查取证6宗，移交公安部门处理1宗，移交防城港市海监4宗，累计并处罚款179.1万元。”

在办理《关于加强钦州市近海与海岸湿地保护的建议》时，市海洋局多次与领衔代表、协办单位沟通，积极申报蓝色海湾整治行动项目，牵头组织编制了《钦州市蓝色海湾整治行动实施方案》，推进七十二泾海岛保护与开发利用示范项目及茅尾海国家级海洋公园能力建设与生态修复工程项目，进一步加强了钦州市海洋生态环境保护。而在办理《关于清理龙门港镇海域航道非法养殖鱼排蚝排的建议》中，市海洋局联合钦南区政府、钦州港区管委等相关部门，加大工作力度，组织多部门开展联合执法行动，共计清理非法养殖设施300余处，强制拆除非法养殖蚝排6条，群众自行迁移蚝排50多条，恢复海域原状面积260多公顷，有效解决了非法养殖影响航道通航安全的问题。

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