让家事审判更显温度 钦州市中级人民法院家事审判改革工作纪实

本报记者 黄福兴

近年来，全市两级法院根据上级法院的相关指示精神，大力实施家事审判改革，逐步建立家事审判工作机制和规则制度，精心打造成特色品牌，积极推进家事少年审判一体化改革，积极完善家事纠纷多元化解机制，真正实现以审判促和谐、精审判定纷争，为构建家庭和睦、社会和谐的社会关系做出了积极贡献。

调节法律温度，实现家事审判设施柔性化

全市法院除了充实家事审判工作力量和健全工作制度外，还切实加强家事审判设施的建设，通过贴合家事审判实际的硬件设施促进案结事了。钦北法院以“和”为基调，建成圆桌式的家事审判法庭、客厅式的家事调解室、心理咨询室、惜缘工作室、亲子探视室、儿童活动室、单面镜观察室等，让审判场所设置直观展示家事审判方式变化，努力把庭审环境由“法庭式”变为“家庭式”，为家事纠纷当事人提供心理疏导、法律咨询、法律帮助等服务，营造“家的温暖”，消除当事人的紧张感和对抗性。在家事审判专区入口通道、走廊布置以“和谐、和睦”为主题的家风文化墙，通过民俗典故、人生道理及漫画来传播传统文化和法律知识，无不让人身临其境受教育、明道理、讲和气。钦南法院设置情感“隔离墙”，法官在隔离墙内与当事人未成年子女单独沟通谈话，父母则在隔离墙外的等候区内通过安装的摄像传输设备同步视听，了解子女的内心真实想法和心理状况，从而促进父母从孩子的角度出发，重新考虑离婚事宜，弥合亲情，挽救家庭。

综合调解模式，多措并举加强家事审判工作

全市两级法院在审理家事案件过程中，牢固树立“调解优先”理念，实行诉前、诉中、判后调解制度，将调解贯穿于纠纷的始终，同时根据城区、农村等不同地域特点和离婚、赡养等不同案件类型，协调社会力量，摸索各具特色的调解方法，丰富调解技巧，形成了背靠背法、代理人劝说法、亲友外力法、冷处理法、互换位置法等，构建了家事纠纷的综合调解模式。钦北法院聘任辖区内211名街道办、乡镇、居委会、村委会妇女主任或负责人担任家事调查员、家事调解员，实现了家事调查员、调解员的全覆盖。

情感观察员发挥“旁观者清”作用，通过邀请具有法律、心理等专业知识背景的人员担任情感观察员参与到特殊家事案件的诉前、诉中乃至诉后的调解和审理工作中，对当事人进行心理咨询和辅导，提高家事案件的调解率。家事法官在审判工作之余，注重审判延伸，深入乡镇、社区、农村、学校开展法制宣传、法律讲座，送宣传资料、光盘，宣传“防家暴”“女生如何预防性侵害”“远离校园暴力”等专题法制宣传讲座，以案释法，用实例警教广大妇女儿童。

强化部门联动，多元化解决家事矛盾纠纷

全市两级法院结合家事案件的实际，注重加强与各部门之间的联动，扎实推进诉前联调工作，实现多元化解家事矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

钦北区法院先后与钦北区12家单位联合创建钦北区家事纠纷多元化解机制，与钦北妇联建立妇女儿童维权岗工作小组，与钦北区教育局、钦北区检察院联合签署《关于开展“法治宣传进校园 为孩子筑牢青春防线”法治宣传教育活动实施方案》，与钦北区民政局、钦北区妇联联合签订《婚姻家庭纠纷案件诉调对接工作的实施意见》以及《家事纠纷诉调对接工作的实施意见》，提高了家事审判的社会化、人性化水平，促进了家庭和睦、社会和谐。浦北县法院联合浦北县9家单位成立浦北县家事联动调解委员会，合力化解婚姻家庭矛盾案件153件，让矛盾家庭在破裂边缘得到挽救，创新家事少年案件调解新局面，促进家庭、社会稳定。钦南区法院积极探索推进“1+X”家事调解模式，“1”是以分布在社区、村委和管理区内的法官工作室为调解基础，“X”是妇联、司法、民政、基层组织等有利于化解家事矛盾的职能部门、社会力量和积极因素。针对辖区的家事矛盾纠纷，钦南区法院通过邀请辖区妇联、司法、民政和（村委）社区干部担任特邀调解员或者家事调查员的方式，由法官工作室法官联合调解员和调查员对辖区家事矛盾纠纷进行摸底排查，主动联合开展诉前、诉中调处，最大化实现家事纠纷事前就地调处。

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