从“一花独放”到“春色满园” 钦州市大力推进教育教学改革纪实（下）

本报记者 李香晖

均衡发展是义务教育的战略性任务。钦州市在义务教育阶段，合理配置教育资源，全面提升教师整体素质，办好每一所学校，教好每一个学生，取得了令人瞩目的成绩。

资源整合

促进城乡义务教育一体化改革发展

过去，由于义务教育阶段学校基础、师资力量较为薄弱，许多孩子或辍学打工，或追随外出打工的父母异地就学，由此导致农村学校生源流失。自推进义务教育均衡发展以来，钦州市强力推进教育改革，在课程改革、学校布局、教师队伍建设、经费投入、教学设施配套等方面有了长足发展，学生不愿再“舍近求远”。

钦州市全面推进义务教育学区制改革，大力促进城乡义务教育一体化改革发展，进一步解决义务教育“城市挤、农村弱”问题。对标《义务教育学校管理标准（试行）》，进一步抓实抓细常规管理，规范学校办学行为，开足开齐国家课程，提升义务教育质量。继续加强对各县区推进义务教育均衡发展工作全覆盖专项督导，全市义务教育均衡发展“国检”“区检”通过率分别达75%、100%，基本消除义务教育学校“大班额”“大通铺”。

同时，实施解决主城区“入学难”三年攻坚六年行动计划，2016年以来，主城区共新建公办学校、幼儿园共12所，改扩建学校7所，困扰钦州教育发展的主城区“入学难”问题得到极大的缓解。与此同时，先后完成2期学前教育三年行动计划，推进第三期行动计划（2017-2020年），形成了“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务体系，学前教育普及水平和保教质量大幅提高。

实施“全面改薄”工程。近几年来各县区义务教育学校累计投入资金23.8955亿元，项目实施覆盖义务教育学校1355所，受益学生小学32.58万人、教学点2万人、初中15.3万人。大力推进了义务教育均衡发展。

师资流动

推进义务教育均衡优质发展

近年来，钦州市把加强教师队伍建设作为推进义务教育均衡发展的关键措施，促进老师在城乡之间和校际之间的良性互动。通过“五位一体”的教师培训体系，分类别、分层次、有计划、全方位开展教师培训；在部分县（区）开展义务教育学区制管理改革试点，在体制机制创新、教育资源配置等方面取得了显著成效。

为多渠道补充教师队伍数量，促进师资力量均衡，2018年市直教育系统招聘中小学教师175名，工作人员22名，各县区招聘特岗教师1050名、定向培养农村小学全科教师190名。交流中小学校长和教师2000多人，安排支教、走教200多人。“过去，由于农村教学条件苦，一些年轻的教师不愿到农村任教，造成了农村教育力量薄弱。”浦北县乐民镇山鸡小学教师刘春梅说，“现在不同了，实施义务教育均衡发展后，条件得到了极大改善，感觉挺好的。”

农村教师是一个不易“差事”，为稳定农村教师队伍，大力实施教师“安居”工程，坚持给每个边远农村教师造一个“窝”理念，钦州市强力推进教师周转住房计划，并逐步在各农村学校实施。

有了良好的教学硬件和搭配合理的师资队伍，全区各校渐渐在寻求办学突破口，城市学校与农村学校以及特殊学校结合实际情况，坚持各自的理念，形成特色办学之路，不断推进义务教育均衡优质发展。

“创均”全覆盖

促进教育公平缩小城乡差距

一栋栋崭新的教学楼，一张张可爱的笑脸，琅琅的读书声，焕然一新的卡通围墙……近年来，钦州市各中小学校园正悄然发生变化，这得益于全市推进义务教育均衡发展。

促进教育公平、缩小城乡差距，是钦州市“创均”工作的出发点和落脚点。为此，钦州市编织了一张“创均”全覆盖的网，把“创均”工作扛在肩上，放在心上，抓在手上。“我们村的学校一点也不比城里的差，城里有的，我们基本上也有！”见到学校日新月异的变化，钦南区康熙岭镇横山村小学家长许梅芳有感而发。

如今，即使是偏僻的农村学校，也一样能看到配备齐全的功能室，农村孩子接受素质教育、艺术教育已经成为现实，这是钦州市实施义务教育均衡发展带来的最直观改变。2018年，钦州市投入资金1.5亿元加强教育信息化基础设施建设，大力推进信息化建设与应用。年内，全市中小学校互联网光纤接入率达99.3%，校园网拥有率达59%，教室配备多媒体设备比例达93%，基本实现了教学点至少保证一套多媒体设备。

这只是钦州市大力推进教育教学改革的一个缩影，钦州市仍坚持奔跑在教育公平路上，使“创均”路上一个不少。

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