联中求变看莒县 部门与村联建思路变活 村村联建空间变大 村企联建势头变强

本报讯（记者 刘加富 通讯员 马德民 辛有东）在新农村建设中，莒县创新求变，整合组织资源，探索建立了村村联建、村企联建、部门与村联建新模式，走出了一条联合推动城乡发展的新路子。2009年，莒县各共建单位共向共建村提供资金、物资等折款1100余万元。目前，这个县成功创建国家级文明村1个、全国创建文明村镇工作先进村镇1个、省级文明村4个、市级文明村26个、市级生态文明示范村51个、县级文明村147个。

部门与村联建，发展思路变活。莒县围绕建立健全城乡互帮互助机制，按照服务衔接、资源开发、职能帮扶等方式，引导县直部门与村结对，共建文明。目前，在莒县，用这种方式结成的“文明对子”共有116个。莒县把这些村作为文明示范村，采取纵横两条线的共建机制实现“城乡统筹”。横的方面，每个示范村安排一个县直文明单位和一个乡镇直共建单位进行重点帮扶。纵的方面，由县直部门根据职责，争取上级政策扶持，协力帮扶这些示范村，做到优势资源向示范村倾斜。莒县后菜园村自从与交通局攀上了“亲戚”，大力发展桑蚕、大棚蔬菜、肉食兔等高效农副产业，目前，该村现有桑园110亩，大棚蔬菜30亩，肉食兔养殖户达40家，户均养殖肉食兔700只。去年，交通局帮扶该村引进了投资1000万元的服装厂项目，解决了本村300余闲置劳动力就业。

村村联建，发展空间变大。莒县对党组织薄弱，人难选或无合适人选的村，打破村域限制，严格选拔程序，选派优秀党支部书记跨村任职，充分发挥其在发展一方经济、促进一方和谐稳定方面的示范带头作用。目前，莒县已有61名机关干部兼任村党支部书记，27名先进村党支部书记实行跨村任职。该县浮来山镇陈家河村是个老大难村，村两委班子形同虚设，邻村沙河崖村，村集体和群众收入高，是远近闻名的先进村、富裕村，镇党委决定由沙河崖村支部书记兼任陈家河村的支部书记，在其带领下，先后开展了村内道路平整、改造沥水沟、建设文化大院等十余项工作，方便了村民的生产生活，得到村民的交口称赞。

村企联建，发展势头变强。为探索以工促农的有效途径，莒县以党组织共建为纽带，引导村和企业通过组织共建、干部互派、产业帮扶、吸纳就业、兴办公益事业等形式，实现资源的优化配置。目前，有30多个村分别与26家规模以上企业“牵手”结对。2008年，莒县烟草公司结对帮扶小店镇杨家崮西村后，制定了帮扶工作规划，以科技帮扶、文化帮扶、项目帮扶为切入点，进行帮扶。同时，多次到该村调查研究适合该村的经济产业，制定了“调整产业结构、发展特色农业”的发展规划，指导该村村民种植优质烟叶和以荷兰豆、早辣椒等为主的无公害经济作物，开拓了创收致富的新路子。现如今，该村已建成各类蔬菜大棚120个，种植烟叶150余亩、荷兰豆100亩，成为远近闻名的烟叶种植专业村和无公害蔬菜专业村。 

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