“透明村务”架起干群“连心桥” 阎庄镇实施“3+2”村务民主管理模式

本报讯（记者 解贵民 刘家富 通讯员 王家宏）“过去咱就不明白村干部天天都在忙什么，如今有了这‘3+2’村务管理，村干部干点什么事，首先得问问群众答应不答应，这法子好。”莒县阎庄镇下崖村村民代表张佃荣参加完村里结构调整征求意见会后，第一个带头签了《土地流转协议书》，在谈到镇里推出的“3+2”村务民主管理模式时，一个劲地夸好，“只要把理讲明白，咱老百姓谁能不通事理。”

据悉，在创先争优活动中，阎庄镇着眼于引导农村干部依法办事、遵章办事、阳光理财、科学理财，以及加强村务管理标准化、规范化、法治化建设，探索实施了以“村务决策规范化承诺、月结审计承诺、重大项目审计承诺和村务公开、财务公开”为主要内容的“3+2”民主村务管理模式，着力改变过去村里开展工作，忽视事前群众不认可导致工作开展困难的局面，有效地落实了群众参与村务管理的权利，规范了农村干部的办事程序，增强了农村干部的凝聚力、号召力。

具体实施过程中，这个镇规定每月8日为全镇村务公开日，除在镇政务公开栏内公开各村村务外，各村将三项承诺及审计报告一并在村公开栏内公开；每月9—10日为全镇村务公开集中检查日，届时由镇“三承诺、两公开”领导小组逐村检查，留取影像资料；每月20日通报检查结果，并纳入对各总支、村的年度目标综合考核。

同时，镇监管中心负责各村村务(财务)的审计监督和管理，采取定期审计和重点审计的方式，加强监管，确保农村村务规范有序。对不严格落实村务管理规定、不按规定落实村财务委托代理制、坐收坐支资金、违反规定程序乱支出的村，按规定予以纠正，在全镇通报批评并对村主要负责人进行诫勉谈话；对隐瞒收入拒不上交镇监管中心的村，对村“两委”主要负责人、村报账员在全镇通报批评，情节严重的交司法机关依法处理。该做法实施以来，先后有2名村党支部书记因落实不到位受到撤职处理。 

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