山乡创新号角响 ——— 桑园镇加快新农村建设侧记

本报记者 刘家富 通讯员 胡明涛

近年来，莒县桑园镇始终把新农村建设作为核心工作来抓，于劣势辟新路、困境求突破、逆境图奋进，切实推进新农村建设。

发展合作组织，创新了农民增收新模式

这个镇依托机械制造、畜牧养殖、特色农业、石材加工等产业优势，注重突出烟草种植和工业项目的集约化生产、产业化经营，不断发展经济合作组织，努力实现工农并进的镇村一体化进程，切实实现农民增收、财政增长，夯实新农村建设的发展基础。

截至目前，全镇黄烟、大姜等特色作物种植面积保持在1.5万亩以上，发展黄烟3000余亩，先后成立烟草种植专业合作社5个，养鸡、杂粮等专业合作社6个，其中，芦家河被评为全省烟叶生产生态建设示范村、专业化服务先进合作社，东苑庄被评为全省烟叶生产专业化生产先进农场。

同时，莒县全新水泵厂在企业技改的基础上，依托新研发的微耕机生产线，在成立日照立盈机械制造有限公司的基础上，组建了农机专业合作社，带动了多家机械加工企业的发展，实现了规模以上企业和自主专利的“零突破”。

选用能人村官，创新了组织建设新模式

莒县桑园镇始终将组织建设作为新农村建设的龙头来抓，全面加强基层党组织建设，通过选拔培育能人型村官的方式加强村支部书记队伍建设，不仅为农村党支部输入了新鲜血液，而且大大提高了村级班子整体凝聚力、创造力和执行力。

依托这一模式选任的支部书记占全镇的51%，比较突出的芦家河、东苑庄、下疃、下里庄等支部书记，均为双高双强型人才，逐步形成了比学赶帮超的新农村建设浓厚氛围。

市场盘活资源，创新了建设融资新模式

为解决新农村建设资金来源问题，这个镇充分发挥农民的首创精神，通过市场化运作村庄建设、能人型村官治村先行垫付资金、拍卖“四荒”增加集体投入等方式，多元化筹集新农村建设资金，将村镇建设全面推向市场，鼓励各类能人参与村镇建设，并按照“分类指导、典型示范、抓点带面、以线促面、梯次培养、整体推进”的原则，加快村镇建设，全镇呈现出整体连片推进的良好态势。

截至目前，该镇累计硬化道路136公里，建设文明街、文明路83条，有13个村建起街头文化广场，镇村医疗一体化卫生所发展到24处，村文化大院和农家书屋68处。同时，不断加快以中心村为辐射源的农村社区服务中心建设，采取“村社联建、村社联办、村社联营”的方式，全镇共规划9处社区服务中心，现已建成芦家河、下疃、东苑庄、桑园4个社区服务中心。 

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