卢旭华
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出,要推动文化产业成为国民经济支柱性产业。而文化旅游业则是文化产业的重要组成部分,是极具发展潜力的朝阳产业。要把莒县建设成为形象鲜明、特色突出、环境优美、设施完善的重点旅游区与休闲度假旅游目的地,应着重采取以下措施:
注重品牌建设,打好文化牌。所有文化资源的开发都要以市场为主导、立足于文化资源自身特性的同时必须要遵循保护原则、创新原则、协调一致原则。要对莒县旅游的形象进行准确定位,坚持以莒国文化为立足点,深入挖莒国文化的丰富内涵,积极打造莒国文化独特的旅游资源,结合浮来山“福山寿地”的旅游品牌,将莒县城市形象与旅游形象定位为“古都新韵、人到福来”,积极塑造莒县文化旅游的主体形象和旅游品牌。
注重载体建设,实现文化资源的整体提升。要充分考虑到地缘和文化因素的结合,以县城(博物馆)为中心,打造15公里文化旅游圈:西部浮来山风景区,应注意挖掘文心雕龙文化资源,以《文心雕龙》知识和莒国文化为主进行设置,并建立文心雕龙体验馆。东部陵阳河——— 屋楼崮东夷文化园,应以故事和想象为设计主题思路,在陵阳河遗址附近建设出土文物主题雕塑群。北部青峰岭水库渔船独钓生活体验区,让游客可泛舟水上、独钓湖中、吃住船里,形成渔船客栈特色。南部浮来青生态茶园乡村旅游区:让游客采茶、制茶、煮茶、住茶园,体会江北特色茶文化。
注重相关产业发展,强化产业链延伸。以浮来山镇民俗一条街建设和莒县非物质文化遗产为基础大力开发工艺美术品,如专著《文心雕龙》、剪纸、制砚、石刻、木刻等,有选择地搞好馆藏文物的复制、拓片,如白陶鬶、状元卷的复制和汉画像石特别是亲吻图的拓片。在东夷民族部落生活体验暨会展馆中,把《周姑戏》、《秃尾巴老李的传说》等非物质文化遗产搬上舞台、赛场。
注重招商引资,实行市场化运作。旅游业是大投入产业,而莒县近年来基本上仍停留在政府投入上,民间资本和外来资本的力量仍很薄弱,要采取“政府主导、社会投入、市场运作”的方针,坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,扩大旅游建设融资范围,吸纳民间资本和社会力量投资旅游项目,鼓励民间资本通过承包、租赁、买断经营权等形式投资旅游景区景点开发和旅游配套设施建设,以解决旅游开发的资金制约问题,促进旅游业的快速发展。
注重组织保障,加强对文化旅游业的领导。建议从文化局、旅游局和莒文化研究会等处整合人力资源,成立文化旅游创意办公室,为发展文化旅游业献计献策。将县属的相关旅游企业整合,成立莒县旅游投资控股集团公司,有效解决莒县旅游过度行政化、旅游资源分割经营、管理产生的许多弊端。注意实施人才资源开发战略,全面提高旅游队伍素质,引进优秀专业人才,为莒县文化旅游业的发展注入生机和活力。
(作者单位:莒县县委党校)
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