莒县“六个到位”确保村“两委”换届选举顺利进行

本报莒县讯(通讯员 解明宝 赵扬于光磊)莒县坚持做到“六个到位”，周密部署、精心组织，确保村“两委”换届选举工作顺利进行。

及早谋划，调查摸底到位。开展“千村民情大调研”。该县组成6个调研小组，通过座谈、实地走访，对各村情况进行深入摸排。对排查出的换届选举难点村、有一定难度的村，以及存在不稳定因素的村，分别制定了相应的应急预案。进行离任经济责任审计。2月份开始，成立了审计小组，对农村干部进行离任经济责任审计，保证了换届期间集体资产不流失、账目不混乱、干部履职不走样。托清各类优秀人才底子。年前，结合民主评议党员活动，普遍开展了一次推荐优秀村干部和优秀村民活动，对群众总体满意率90%以上的，纳入新一届村“两委”候选人重点培养。此外，包村干部深入各村，调查摸底各类经济能人、优秀回乡大学生、优秀农民工和离岗退休的机关干部，登记造册，供备挑备选。目前，全县登记在册的各类优秀人才1000多人。

健全机构，组织领导到位。该县成立了村“两委”换届选举工作领导小组。实行县级领导包乡镇街道制度，对包乡镇街道的县级领导在了解换届选举工作进度、搞好调查研究、协调有关部门及时处理换届选举期间发生的突发性事件等方面进一步明确了职责。向乡镇街道派驻督导组，负责做好各乡镇街道的村“两委”换届选举督导联络工作。

营造氛围，宣传引导到位。为把全县农村广大党员干部群众的思想迅速统一到中央、省、市有关文件精神上来，该县于3月14日召开了村“两委”换届选举工作动员会议，在县电视台、电台、莒州通讯、莒州网、县党员干部现代远程教育网、手机“党建信息”平台等分别开设村“两委”换届专栏，并下发了《致全县广大农村党员群众的一封信》，就村“两委”换届选举的重要意义、程序步骤、候选人的标准条件、妇女进“两委”等进行广泛宣传，教育和引导党员群众正确行使民主权利，透彻掌握选举方法，形成广大党员群众依法、有序参与选举的良好局面。各乡镇街道通过张贴宣传标语、黑板报、悬挂过街横幅、发放公开信等形式，广泛宣传村“两委”换届选举工作的重要意义、方法步骤和有关要求，实现了立体化、高密度、全覆盖宣传。

专题辅导，培训骨干到位。该县组织召开了村“两委”换届选举工作骨干培训会议，解读了党组织和村委会换届选举工作规程，重点针对换届选举面临的形势任务、适用的法律法规、需把握的关键环节等进行了业务培训，并编发了《指导手册》，供实践中对照学习。同时，各乡镇街道也利用动员会议等各种形式，对镇、村参与换届选举工作的相关人员进行了强化培训，实现了培训到边到沿。

规范操作，责任落实到位。该县严格落实乡镇街道党政领导班子成员包村责任制，定期调度情况，及时总结经验，协调解决问题。签订了《农村“两委”换届选举工作目标责任书》，推行逐级约谈问责和重点责任人员约谈制度。制定了《关于对全县村“两委”换届选举工作进行目标考核的实施意见》，对村“两委”换届选举的准备工作、选举工作、配套工作等内容进行量化考核。

齐抓共管，社会维稳到位。该县出台了《关于村“两委”换届期间建立处理突发事件预案的意见》，预防和科学处理换届期间的突发事件。制定下发了《关于严肃村“两委”换届选举工作纪律的通知》，对换届选举工作中的违纪违法行为进行严肃查处。制定了《村“两委”换届选举信访处理程序》等规定，设立了统一的政策咨询和来信来访接待机构，畅通了信息反馈渠道。制发了《关于维护村“两委”换届选举秩序的通告》，在村公开栏和主街道显要位置进行张贴，保持严厉打击各种破坏换届选举违法犯罪行为的高压态势，确保换届选举工作平稳有序进行。 

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