莒县民本理念凸显民生情怀

本报莒县讯(通讯员 朱庆波 常青)近年来，莒县在推动经济社会向更高层次提速发展的同时，紧紧围绕保障和改善民生，树立民本理念，不断增加民生投入，2011年安排改善民生资金8.6亿元。

今年年初确定的“十件为民办实事项目”已全面推开，其中，农村电网升级改造、城区有线电视数字化整体转换、农村集中供水等工程正在加快推进，中小学校舍安全工程已新建改建校舍面积2.3万平方米；进一步深化医药卫生体制改革，新农合财政补助标准提高到每人每年200元；今年计划新建的50处农村社区，目前已开工29处，完成11处。

紧紧围绕农业发展方式转变和新农村建设的需要，开展农村劳动力阳光工程培训，取得了显著成效。成立了农村劳动力转移培训阳光工程指导小组，形成了“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的良好局面。相关培训机构，按照培训要求，编制了教学计划和适宜农民的培训教材，选聘了专业水平高、教学能力强、培训经验丰富的教师组成农村劳动力培训教师队伍，免费对农民开展培训和实训工作。通过培训，培养一支结构合理、数量充足、素质优良的专业化现代农业产业劳动者队伍，为现代农业发展和新农村建设提供智力支撑。

逐步扩大社会保险覆盖范围，完善社会保障体系，加大稽核、催缴和执法工作力度，加强社保基金管理的结果。2008年，莒县实施了城镇居民医疗保险制度，实现了城乡居民医疗保障体系“无缝隙”覆盖；今年又组织实施了新型农村、城镇居民和被征地农民社会养老保险工作，实现了社会保险制度的全覆盖。前三季度，征缴社保基金(含新农保)达35366万元，首次突破3亿元，远远超过2010年全年征缴的社会基金2.85亿元。其中：企业养老保险13065万元、机关事业养老保险4252万元，基本医疗保险8273万元，失业保险941万元、工伤保险436万元，生育保险336万元，农村养老保险(含被征地农民)8063万元；企业养老保险、机关事业养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和新农保参保人数分别为37960人、18236人、123434人、20817、49258人、31560人、62.2万余人。

项目建设与民生融合，创造就业机会、带动农民增收。注重引进、培植对农业转调、农民增收有带动作用的龙头企业，引导农民由发展传统农业向发展优势农业、现代农业、特色农业转变，同时积极发挥龙头企业的带动作用，按照“龙头带基地、基地连农户”的模式，大力发展合同基地，尽快让老百姓的钱袋子鼓起来。 

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