莒县编办当好“四大员”严格编制管理

本报莒县讯（通讯员 陈东宝）今年以来，莒县编办积极履行职责，当好编制使用“守门员”、“审核员”、“户籍员”、“监督员”，从源头上强化对机关事业单位进人的把关监督，规范了人员调动、招考、录(聘)用、政策性安置等工作，切实有效地配置编制资源。

实行编制集中管理，进人编办把“总关”，当好“守门员”。切实发挥机构编制部门在人员管理中的龙头“把关”作用，机关事业单位人员调动(调整)、招考、录(聘)用、政策性安置人员等使用编制(领导职数)的，统一由机构编制部门审核，按程序专项报批。机关事业单位调整、增加人员，应在核定的编制内进行，并适当留出空余编制。对满编的单位要“先出后进”，对超编的单位“只出不进”。

实行用编申报制度，持“卡”办理相关手续，当好“审核员”。机关事业单位凡调入人员、招考、录(聘)用人员时，由用编部门单位首先向机构编制部门提出编制使用申请。机构编制部门进行审核，提出初步意见，按规定程序研究同意后，由机构编制部门向用编部门单位出具《莒县机关事业单位增人使用编制许可卡》。用编部门单位持卡按管理权限分别到组织、人力资源社会保障、民政等部门提报人员调动、招考、录(聘)用、安置等申请。

实行落编销编制度，掌握增减人员“人头”，当好“户籍员”。用编部门单位持组织、人力资源社会保障、民政等部门出具的《干部(工人)行政介绍信》和《转业退伍军人安置介绍信》，限定于15个工作日内到机构编制部门办理入编手续，开具《莒县机关事业单位增员通知单》，然后凭通知单到人力资源社会保障部门审核工资，到财政部门核拨经费。在编人员出现调出、退休、退职、辞职、解聘、辞退、开除、死亡等减员情况，所在部门单位应持有关证明材料于30个工作日内到机构编制部门办理销编手续。

实行部门联动管理，违规追究责任，当好“监督员”。机关事业单位凡未经机构编制部门审核的人员调动、招考、录(聘)用、安置等申请，组织、人力资源社会保障、民政部门不予受理；无《莒县机关事业单位增员通知单》的，人力资源社会保障部门不予办理工资和社会保险手续，财政部门不予核拨经费。对未经机构编制部门批准擅自调整增加人员的，一律无效，并按照中纪委《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和省纪委、省编办、省监察厅联合印发的《山东省机构编制监督检查工作办法(试行)》等文件，严肃追究相关人员的责任。 

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