莒县地税局创新存量房税收征管实现“多赢”

本报莒县讯（通讯员 葛成才 张守柱）为进一步规范存量房交易纳税申报行为，提升存量房交易纳税申报的信息化、自动化、规范化管理水平，莒县地税局在全市试点应用房地产估价技术加强存量房交易税收征管取得显著成效，自5月22日系统上线试运行以来，该局通过对发生的80宗交易进行评估核价，调增交易额791万元，增收税款51万元，成效明显。

组织机构到位。在该项工作开展以来，该局及时向县委、县政府做了汇报，县领导也非常重视和支持这项工作，县政府专门成立了包括财政、地税、国土、城建、房管等部门的应用房地产估价技术加强存量房交易税收征管工作领导小组，全面指导和协调工作的开展。建立起了职责清晰、任务明确、上下联动、部门配合的工作机制。财政部门为试点工作给予了经费保障和相关政策上的指导；住房和城乡建设、国土、发改等部门为调取全市房屋交易价格数据，以及行政区划、房产结构、建成年代等房产历史信息资料给予了大力支持；各街道、社区、物业等单位也积极配合。形成了政府领导、地税主导、部门协作、专家指导、信息支撑、合力推进的工作格局，为试点工作的顺利有序开展提供了强有力的组织保障和资金保障。

管理措施到位。该局采取同步审核把关的方法，确保了技术标准的科学性和准确性。根据莒县行政区域特点确定数据采集模式，将全县划分为154个评税小区，确定了13项本地化技术标准。对全县房地产市场情况进行了摸底排查和分析，进一步了解全县房地产市场现状，掌握房地产在不同区域所呈现的不同价格以及影响价格的各种因素。在考察全县房地产市场发展状况、交易量和布局情况的基础上，参考全省软件所采用的技术规范，综合考虑房屋的建成年代、地理位置、交通便利程度、医院、学校、绿化程度以及物业管理等多个个性化项目指标和楼层、朝向、建筑面积等价格影响因素，确定了符合实际的评税技术路线、软件本地化改造的技术标准和修正参数，提出了具体业务需求及项目标准，建立了符合莒县房地产实际，具有地方个性特征的评税模型。

配套服务到位。经过县政府多方协调帮助，该局选择了房地产专业评估机构，采取与专业评估机构和软件机构合作的攻坚方式进行，不仅解决了试点工作在信息采集、参数测算、软件本地化过程中出现的难题，也提高了工作效率，保证了工作质量。该管理系统依据房地产估价原理，借助评估机构的专业优势和实践经验，依托计算机信息技术手段对房屋交易价格进行批量评估，最大限度的排除了人为干扰因素，提高了评估结果的客观公正性，得到了纳税人的普遍认同和肯定，减少了纳税争议。通过与全省综合征管软件配合使用，简化了办税流程，大大缩减了价格审核和税款征收时间，使“一集中两通办”的服务模式落到了实处，方便了纳税人，降低了纳税成本。 

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