本报莒县讯(通讯员 许传东 王瑞杰)去年以来,莒县国税局联合地税、行业协会、社区街道、公安和信用社等单位成立了“纳税人之家”,8个分局在驻地党委政府的牵头下,也成立了各自的“纳税人之家”,通过纳税人广泛参与的纳税服务机构和协税护税组织,以服务方便纳税人为出发点,以监督基层税务机关和税务干部依法行政为切入点,以实现法律程序介入前的“缓冲”“和解”“法律救助”为落脚点,促进社会经济发展,为纳税人提供贴心服务。
建立三个平台,丰富纳税服务手段。建立“纳税人参事团”平台,开展民主评税、组织资讯听证;建立“资讯服务团”平台,提供优质服务、推动阳光政务、培育文化理念、组织税收研讨、税情(政)通报、加强部门协作等;建立“监督评议团”平台,开展行风评议、监督依法行政等。
健全四个机制,确保纳税服务内容。建立政策服务机制,通过定期或不定期召开座谈会、税收政策解读会等方式,及时、公开体现和保障纳税人的知情权;建立纳税人议事机制,在纳税信用等级评定、纳税评估、稽查典型案例公开审理等活动中,听取意见,体现和保障纳税人的参与权;建立民主评税评议机制,在政策正式执行前或者执行过程中发现突出问题和矛盾的,通过评议、征求意见等形式,采纳纳税人合理建议;建立需求收集及监督评价机制,以“纳税人之家”为载体,定期收集纳税人需求和对地税工作的意见、建议,切实保障纳税人的监督权。
依托纳税服务载体活动,维护纳税人三项权益。维护纳税人的知情权,举办税企约谈会,召开政策解读会,帮助会员依法享有减税、免税、退税等权利。维护纳税人的参与权和表述权,召开民主评税会加强征纳双方的沟通与联系,接受会员的监督、支持与帮助。维护纳税人的监督权,开展半年行风评议会,通过问卷调查,对活动效果进行评价,召开民主测评会(双述双评),具体落实纳税人的监督权。
同时,“纳税人之家”强化了服务意识,拓宽了服务渠道,优化了服务手段,将创建文明行业与税收实际工作有机融合,实现了征纳双赢。
转变了的税务机关的工作作风。一方面使税收服务作为行政行为的重要组成部分和税务机关应尽的义务,落实到基层税务机关的实际工作中,切实了解纳税人的要求,变被动服务为主动服务;另一方面从维护纳税人合法权益出发,以一种群众参与的形式,设身处地地为纳税人着想,使税企之间存在的矛盾和问题得到客观、公正的解决,让税收工作更加贴近人民群众。
提高了纳税人的税法遵从度。“纳税人之家”的推出的服务项目都是在依法行政的前提下,从纳税人的角度进行换位思考,主动把税收工作置于提高纳税人的纳税遵从度来研究税收服务工作,努力把税务机关该做的事做到位,寓税收服务于规范执法之中,既维护了税法的尊严,又保障了纳税人的合法权益,较好实现了税收工作与社会经济发展的良性互动,进而达到了提高税法遵从度的目的。
促进了征纳关系的和谐。让税收工作更加贴近纳税人,营造和谐的征纳关系,实现、发展和维护纳税人的根本利益,促进区域社会经济又好又快发展是创建“纳税人之家”的初衷。“纳税人之家”从纳税人合理需要出发,努力在创新上下功夫、求实效,建立了和谐的征纳关系。
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