莒县提速宜居宜业现代化滨河新城建设

本报莒县讯(通讯员 朱庆波)10月26日，莒县加快城乡建设大会召开，进一步理清工作思路，集中智慧和力量，同心协力，真抓实干，不断把城乡建设推向新的更高水平。

近年来，莒县按照城乡统筹、一体发展的要求，大力加强城乡建设，城市档次明显提升，城乡面貌显著变化，载体功能持续增强。今后工作中，莒县将坚持规划牵动，对照《莒县城市总体规划(2011-2030年)》，按照高起点、高水平和全域定位、全域覆盖的要求，坚持“一步规划、分步实施”的原则，加快修订完善小城镇建设、新型农村社区建设等规划，以及土地、道路交通等各项专业规划，努力实现总体规划与专业规划、控制性详细规划与修建性详细规划的全覆盖。

规划编制和规划执行，以规划统揽全局，以规划指导建设，真正做到一张蓝图绘到底。坚持项目拉动，按照“政府主导、市场运作、民生优先、积极稳妥”的原则，以项目为支撑，以组团发展为主要模式，在进一步丰富沭河西岸内涵的同时，加快沭河东岸开发建设，加速完善功能、集聚人口、形成规模，尽快形成与老城有机衔接、互动共进，生态优美、宜居宜业的现代化滨河新城。

统筹抓好老城提升，以加快城中村改造为突破口，坚持整村改造、联片开发、让利于民，以更大的力度、更有效的措施做好群众工作，充分调动政府、村街、市民等多个方面的积极性，加快实现城区村街社区化。

统筹抓好工业园区、产业聚集区规划建设，进一步完善基础设施配套，不断提高承载能力，推进“建园”与“造城”有机融合，实现工业化与城镇化互动并进。坚持统筹推动，以全域城镇化为目标，按照规模适度、产业集聚、功能集成、要素集约的要求，加强与县城的对接共进，促进城乡公共资源均衡配置、生产要素优化组合，加快构建以县城为龙头、乡镇驻地为节点、社区和集中居住区为基本单元，资源共享、功能互补、和谐共生、共同繁荣的一体化发展新格局。加快推进小城镇建设，按照“因地制宜、突出特色、发挥优势、错位发展”的原则，坚持强工、兴商、优农并重，大力发展特色经济、特色产业，进一步壮大实力、扩大影响，加快培育一批各具特色的产业重镇、商贸强镇、旅游名镇。坚持整体联动，大力推进城建管理机制创新，形成政府组织、部门联动、基层行动、全民参与的大城管格局。以超前理念为引领，坚持“一体化”规划、“特色化”定位、“高端化”建设，抓紧配套跟进做好乡镇总体规划修编和调整，进一步完善控制性详细规划和修建性详细规划。

及时编制完成给排水、绿地、消防、电力等专业专项规划，确保在总体规划统领下，尽快形成系统完整的城市规划体系，为加快城市建设和发展提供科学依据。切实维护规划的权威性、强制性，任何工程和项目建设不得突破规划的刚性要求，严禁无视规划违法违章建设。千方百计加快城镇化进程，集中精力破解拆迁难题，统筹推进小城镇和新型农村社区建设。

坚持投资撬动，进一步解放思想、拓宽思路，大力发展城市经济，做精经营城市文章，加速构建以政府投入为引导、社会投入为主导的市场化、多元化城投体系。做好城市经营文章，进一步优化城区特别是东部新区教育、卫生等优质公共资源的布局调整，全力放大土地供让的边际效应，促进城市区块溢价增值。要坚持市场化运作，按照政府资源资产化、公共资产资本化、市政设施市场化的思路，抓好城建招商，积极鼓励有实力、有诚信的企业、团体和个人参与开发建设，推动城市资源向资本转化，实现最大价值和最优配置。健全完善领导机制，形成工作合力，跟上督查考核，确保各项工作落到实处。 

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