莒县“七项制度”搞好流动人口管理服务

本报莒县讯（通讯员 马文梅）近年来，流动人口增多使得联系不准确、管理不严格、服务难到位等问题突出，对此，莒县完善了“七项制度”，通过把好源头，做活做实流动人口管理服务工作。

权益知情制度。该县对流出育龄妇女做好计生政策的宣传教育，在她们流出前做好“八个一”服务，即进行一次流动人口知识教育、开展一次免费生殖健康查体、落实一项知情避孕节育措施、签订一份《管理服务合同》、提供一个准确的通讯地址、按时寄回一份有效的避孕节育措施情况证明、留下一个本人的联系电话、选出一个家庭管理服务代理人。

分类管理制度。该县把流出育龄妇女分为重点与非重点两类，对重点管理类实行一年至少两次查访、信访通报等制度，并严格查验流入地计生管理证明和《流动人口避孕节育情况报告单》。

月报季清制度。每月初由村级把各自流出育龄妇女的管理服务情况向乡级计生办上报，每季度以村级为单位对流出育龄妇女进行一次自查。

家庭随访制度。对重点管理的育龄妇女，每季度进行一次“家访”，特别是在春节、“三夏”等返乡高峰期间，进村入户开展工作。

基层责任制度。建立了由乡级计生办工作人员到片、到村的责任体系。工作片由计生站长负责本片流动人口计生全面工作，村级由村计生主任负责流动人口统计上报、查体及信息联系等工作。

合同规范制度。该县积极推行流动人口合同化管理服务，《流动人口管理服务合同》或《村民自治合同》的签订和履行，由村级实施，乡镇监督。

考核奖惩制度。该县把流动人口的管理服务纳入考核奖惩，在乡、村两级将流动人口计生管理作为年度目标考核的重要内容。

目前，莒县流出育龄妇女办证、建档、验证、节育措施等管理服务落实率均达100%，长效节育措施落实率达到95%以上。 

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