龙山镇充分发挥人民调解作用

本报莒县讯（通讯员 刘治友 袁安松）今年以来，龙山镇积极开展社会管理创新，充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用，进一步强化人民调解对接联动工作机制，逐步走出了一条“政府统一领导，综治牵头协调，司法所指导实施，相关部门协作联动，调解员积极参与”的新路子，发挥了人民调解维护社会稳定第一道防线的排头兵作用。

强化调解员队伍建设，提高信访服务水平

不断加大调解员队伍建设，镇调委会、调处中心、访调诉法对接中心、社区司法行政工作室，社区调委会全部配齐配强专职调解员。根据县政法委要求，及时健全社会治安综合治理网格化建设制度，整合综治网格员、人民调解员、信访协理员、治安巡防员工作资源，实行“四员合一”，该镇已建立一支由150余人组成的专职调解员队伍。结合社区建设，社区工作人员担任信息员、调解员，有效延伸了矛盾排查化解工作触角。吸收“三官四员”专业人员加入调解队伍，大力推进“专家门诊”个人调解工作室建设，建立个人调解工作室9个，品牌效应和公信力得到广大群众认可。

强化大调解信息化管理，及时化解信访问题

充分发挥已覆盖县、镇、社区三个层面的社会矛盾调处信息化管理系统平台，以及网格员信息采集手机的作用，实现全镇大调解工作的矛盾纠纷预警排查、零报告制度，受理调解及回访督查的网上联系、网上上报、网上管理，确保各项信息的时效性、准确性、完整性，打造出反应灵敏、运行规范、操作便捷的大调解基础体系，及时将排查、调解的纠纷情况输入社会矛盾调处信息化管理系统平台。

强化部门联动，整合调解资源

充分发挥各部门的职能优势，依托大调解平台，对劳资纠纷、房屋征收、环保、违章建筑拆除等重点部门的矛盾纠纷实行多渠道排查，一旦发现矛盾隐患，镇调委会、调处中心将会同相关部门、社区第一时间介入，抓纠纷源头，及时排除隐患。

强化“调、访、诉、法”四位一体机制，探索“调访对接”模式

镇党委政府探索实施“调访对接”创稳模式是落实党的十八大提出的“畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道”的重要举措。通过人民调解介入信访这一机制解决存在的问题，补强信访解决纠纷的作用。人民调解与信访工作结合起来，充分发挥其独特优势与作用，使其在化解社会矛盾方面成为各方注意力的聚集点，成为利益纠纷、行政调处、群众自治之间关系的中枢，政府工作重心下移，成为信访事项的解决从行政层面到民间层面的动力与渠道，变行政答复为法律约定，实现信访诉求法律化。

今年1至10月份，全镇共受理矛盾纠纷223件，调处纠纷219件，调处成功216件，调解成功率达98.6%。防止民转刑案件2起10人次，防止群体性事件2起122人次，防止越级上访3起34人次。组织培训11场，人数562人，组织信访听证会1场，人数5人。 

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