本报莒县讯(通讯员 张玉刚 刘永保)今年以来,莒县法院坚持党政领导督促执行、警务化保障执行、内部全员配合执行、舆论宣传执行、“回头看”规范执行“五力”齐发,向执行难发起决战。目前,该院执行结案962件,实际执结率72%,连续6年保持在65%以上,基本解决执行难工作。
党政领导促执行。该县专门下发了《关于支持人民法院基本解决执行难问题的意见》,要求47个联动部门积极参与协助执行。该县县委政法委多次牵头召开了执行联动工作会议,并将该项工作作为对各部门法治建设、平安建设考核的重要内容。该县人大通过了《关于支持人民法院基本解决执行难问题的决议》,该县组织部、人社局、教育局、人武部等对拟选任、提拔干部,招、征人员进行违法信息核查,房管、交警、国土等部门与法院联网查询、惩戒,营造了“党委领导、人大监督、政府政协支持、法院主办、部门配合、各界参与”的浓厚氛围。今年以来,以党政部门为被执行人的8起案件,均在该县县委、县政府督促下顺利结案。
警务化保障执行。该院法警规模达到70人,执行局30人,近100多人从事执行工作。为执行局配备高科技指挥车2台,执法单兵装备系统10套,执法记录仪22部。在执行局增设执行指挥中心和查扣中心,将原先由立案庭行使的诉前保全、业务庭承担的诉讼保全职能集中到查扣中心统一行使,解决职能重叠、推诿扯皮、运行不畅的问题,大大提高了工作效率;执行干警着法警制服,配齐全套单兵装备,建成一支专门执行警务车队,重大行动浩荡出行,营造声势;参照警察执法程序,设计送达规劝书、拘传、训戒、老赖信息采集、制档、惩戒等环环相扣的警务化流程,照章操作,规范建档,体现出执行工作的程序性和严肃性。经此程式,95%以上的被拘留(拘传)当事人全部或部分履行义务。
内部全员配合抓执行。该院将解决执行难列为今年首要工作目标,坚持一切工作都要考虑最终执行问题,都要为执行开道,为执行减负。如,成立速调速裁中心,将适合速调速裁的案件进行诉前或诉讼调解,加强调解率与当庭过付率考核,督促各审判部门提前一步解决问题,力求案结事了;在10处人民法庭推行“全案全责制”,立、审、执、访“全案承包”,每年就地化解纠纷2000余件,执结案件300余件;今年上半年,人民法庭化解案件1100件,执结案件216件,进一步减轻了执行局负担。
发动强大舆论宣传执行。创立“治老赖、立法威、护诚信”执行品牌,利用各种途径掀起强大舆论。印发治“老赖”宣传单6万多份,在城区主要街道、20处乡镇集中宣传;制作专题片在电视台、莒州网等滚动播出;办案法官在送达、调查时,随身携带宣传单发放给群众,力求家喻户晓;在失信平台、电视台、报纸、网络、《法治在线》电视栏目、被执行人所在村庄公布“老赖”信息档案。今年发布失信被执行人名单1252人次,60名“老赖”迫于压力主动还款结案。
“回头看”清理终本案件规范执行。为使执行指标经得起历史考验,该院对2016年11月30日前终本案件8400件进行清理,从车辆、房产、金融机构存款等方面逐一进行过滤。选派了4名干警进驻交警车管所、房管局,集中查询车辆、房产情况,目前已全部清理完毕,促进了该项工作良性发展。
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