攻坚克难取得新突破 —— 2017 日照经济社会发展亮点述评⑤

本报记者?窦亚昆

2017年已近尾声，一个个宏伟目标，在持续攀升的进程中得以实现，一条条硕果累累的整改革新之路，在攻坚克难中越走越宽广，迎难而上、求新谋变的日照，就这样昂首阔步一路走来。今年以来，直面改革发展的一系列矛盾和问题，日照以敢啃硬骨头、敢涉险滩的政治勇气，打响了惩贪治腐、正风肃纪、打击逃废、创城攻坚等一场场硬仗，取得了一系列令人振奋不已的新突破。

发展潜力如何最大限度释放？全面深化改革是惟一途径。作为攻坚克难、祛病根、激活力的利器，改革在日照各个领域正掀起一轮又一轮的热潮———市委深改组2017年工作要点确定的243项改革任务目前已完成195项，得到省委深改组充分肯定，日照全面深化改革的经验作为典型在全省推广。“改革”这个关键词，作为日照“1+3+N”工作思路中的“驱动引擎”，更是贯穿了日照查处腐败、化解贸易融资风险、“突破园区 聚力招引”等多项工作的方方面面———

坚决查处日照港系列腐败案件，以雷霆之势、霹雳手段推进惩贪治腐和正风肃纪，让全市的政治生态、社会生态为之一新。在推动日照港铁腕反腐的同时，成立高规格的港口整顿改革领导小组，在日照港召开市委常委会，专题研究港口改革发展工作，以刮骨疗毒、壮士断腕的决心和毅力，持续推进港口内部机构、人事、薪酬体制等6项改革，有效激发了港口发展活力。?

打响贸易融资风险决战决胜战役，重塑清朗、健康的金融经济生态。重拳打击逃废银行债务行为，共立案侦查56起，采取强制措施112人，约谈违约企业负责人650人次，督促企业与银行达成还款协议9亿元，挽回经济损失19.85亿元，查封、扣押6户重点风险企业涉案资产资金共计45.78亿元。直面困难、积极作为中，银行对日照市的信心正在全面恢复。

聚焦园区发展的关键瓶颈制约，将今年确定为“基础设施突破年”，创新建立市与园区融资平台“一对一”合作机制，着力破解园区基础设施建设融资难问题。前三季度，全市省级以上园区基础设施建设共投入74.8亿元，一批道路、供水、供电、供热、供气、污水处理等项目集中开工建设，园区承载能力明显增强。

分两批下放97项行政审批事项，日照在全省率先实施“35证合一”，承诺办理时限压缩95％，要件容缺率达到53％，审图、评估、施工许可分别压缩到5个、35个、40个工作日以内；莒县、东港区分别被确定为国家级和省级农村集体产权制度改革试点县，启动改革村1525个；深入推进中小学教师“县管校聘”，1536名校长教师参与城乡交流轮岗。

一次次攻坚克难的新突破，使以往的短板不足变成了促发展的新动力；一系列大刀阔斧的改革，也带来了一张张闪亮的成绩单：1—10月，日照港累计实现利税11.36亿元，增长43.8％；利润8.5亿元，增长84.3％，预计全年可实现利润10亿元，达到建港以来最好水平；截至9月底，全市贷款余额2256亿元，信贷投放较年初实际增加202亿元，市属国有企业资产总额达到2236亿元，实现营业收入230亿元、利润14.8亿元，新增融资251亿元，完成固定资产投资134亿元。

当前，我们城市的发展正处在滚石上山、爬坡过坎的关键时刻，面对“追赶摘帽”“双增双突破”的目标，迎难而上、开拓进取是日照的坚定选择。攻坚克难中，一个个新的突破，正连缀成奔向城市梦想坚实之路，铺展着港城砥砺奋进的壮阔画卷。 

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