日照市农村集体产权制度改革顺利省级扶贫村全部成立农民专业合作社

本报11月30日讯(记者化玉军)记者在日照市农村集体产权制度改革情况新闻发布会上获悉,今年截至目前,全市新增启动集体产权制度改革村居1787个,比年初计划数增长了587%；全市年内召开成立大会完成集体产权制度改革村居827个,已超额完成567个,比年初计划数增长了218%。

农村集体产权制度改革是涉及农村集体基本经营制度和我国基本经济制度的一项重大变革,对推动农村发展、完善农村治理、保障农民权益,对探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制,都具有十分重要的意义。日照早在2013年就对农村集体经济组织股份合作制改革工作进行了部署安排,是全省起步较早的市之一。从调度情况看,全市农村集体产权制度改革进展比较顺利。

在农村集体产权制度改革试点工作中,日照强化组织拉动、宣传发动、创新驱动和督导推动。其中,在强化创新驱动上,在开展农村集体资产清产核资和集体经济组织成员资格确认的基础上,围绕“产权”股份合作,以“确权确股”为基础、以“赋权活权”为目标,引导和支持具备条件的村、居(社区)以集体资源和经营性资产为重点开展股份合作制改革,创新探索了“股权静态管理、股权定期调整、土地股份合作”三类股份合作制改革模式,总结实施了“清产核资、成员界定、股权分配、运营管理”四个主要步骤。

目前,全市131个省级扶贫工作重点村,全部成立了农民专业合作社,已有2196户建档立卡贫困户、6087个建档立卡贫困人口加入合作社。莒县库山乡省定贫困村解家河村将1500余亩入股土地全部委托给工商资本企业进行开发经营,与企业签订兜底保障协议,实行保底分红,有效地带动了村集体和贫困人口脱贫。

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