为高质量发展蓄势积能 2017日照足音·“突破园区、聚力招引”篇

本报记者 孙向阳

亮点聚焦

在日照钢铁精品基地，一座现代化钢铁企业已拔地而起，而为之上下游服务的岚山钢铁配套园区也初具规模，日照市第一个千亿级的产业集群即将诞生。

在空港经济开发区，已引进了太古飞机、华翼蓝天等一批大项目，在谈的航空项目30多个，再有三五年时间，空港经济开发区将发展成为先进的航空产业聚集区。

在白鹭湾科技金融小镇，致力于打造集“科技+金融、基金+产业、人才+生态、路演+创业”的多层次综合新业态，自2017年3月8日启动实施，截至2017年底，注册企业722家，实现税收1.78亿元。

上面这三个聚焦2017年日照发展的镜头，是日照市砥砺奋进聚力发展逆势蝶变的鲜明注解。这背后，是实施“突破园区、聚力招引”两年多时间的蓄势积能，让日照站在了高质量发展的新起点。

新闻纵深

2015年7月16日，日照召开具有里程碑意义的“突破园区、聚力招引”千人动员大会，并出台《关于“突破园区、聚力招引”的实施意见》，38条“真金白银”政策措施，吹响了日照新一轮大发展的进军号。

2015年10月10日，全市效能建设大会召开，这是市委、市政府召开的又一次大规模、重量级的会议，主要是对简政放权、提高效率、优化服务作出全面动员部署，为“突破园区、聚力招引”再添一把火、再加一把油。

此后，市委、市政府密集出台产业招商、人才引进、科技创新扶持等“突破园区、聚力招引”的配套政策和考核办法，设立“六条工作线”。

土地还是那些土地，海域还是那片海域。在“突破园区、聚力招引”这个头号工程的牵引下，日照再造城市的经济基因，重塑城市的发展格局。

这是积蓄的新动能——— 统计数字显示，从2015年7月16日动员会到2017年6月底，日照市共招引投资过5000万元的项目531个，其中，过10亿元的28个，招商引资到位资金667.7亿元，发展力度之大、速度之快前所未有。

这是搭建的新平台———以空港经济开发区、钢铁配套产业园、中澳（日照）产业园为代表的新园区建设；以市北开发区的信息家电产业园、莒县的增材制造及无人机产业园、高新区的大数据产业园等为代表的“园中园”建设；以特色小镇、楼宇经济为代表的平台载体建设，为产业发展鼓足底气。

这是构建的新机制———向园区领导体制、规划体制、用人机制、审批机制、投入机制砍下了“五板斧”，特别是推进园区职员制和绩效工资制改革。深化“放管服”改革，三年累计向区县下放89项、向园区下放141项市级管理权限。

记者感言

发展巨变，惟在实干。日照用生动的实践证明，干与不干不一样，真干与假干不一样，大干与小干不一样；干就有收获，干就有变化，干就有希望，干就能赢得干部群众的支持。

与引进了多少项目、资金、技术、人才相比，更重要的是通过“突破园区、聚力招引”的磨砺，锻造了一支想招商、会招商的干部队伍，形成了一种你追我赶、不甘落后的生动局面，这成为日照最大的收获。这也将成为日照打赢“突破园区、聚力招引”提升战、聚焦聚力高质量发展的内生动力。

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