集体产权制度改革澎湃乡村振兴动能

本报9月6日讯(通讯员刘启芳吕凤臣)莒县最西北,高低起伏的丘陵绵延数十里。

曾经,丘陵、水库、村落,还有低矮破旧的农舍,被打上贫穷落后的烙印。

如今,这些乡村元素正变得滋润起来、灵动起来。开展农村集体产权制度改革,叩开了该县富民增收的乡村振兴之门。

沿莒安路一路向北,行驶至莒县安湖休闲渔乐园,一边是精致的木屋旅社,一边是几个上千亩的林果大片,让人顿生豪情。

惊叹之余,让人不免心生疑虑:这个一度被贴上“偏远、贫穷”标签的区域,缘何能吸引众多项目落户?

“我们依托县里实施的农村集体产权制度改革,开展土地流转、做活土地文章,吸引了大批项目在这安家落户。”前丁果庄村党支部书记陈淑鹏的一席话给出了答案。

前丁果庄村是沿青峰岭水库库区村,地形崎岖,生产条件恶劣。该村充分利用集体资产、资源和区位优势等条件,将全村耕地、“四荒地”和水面共1200亩,整村流转给安湖田园文化旅游有限公司建设安湖休闲渔乐园。

土地转出去,效益提上来。通过盘活土地资源,该村每年集体收入达100多万元。村民流转土地后,每年除获得土地流转费、从集体收益中获得分红外,还可腾出时间到流转的土地上打工挣钱,实现了村集体、农户和企业三方共赢。

前丁果庄村的生动实践,折射出近年来莒县开展集体产权制度改革的成效。自去年6月份被确定为农村集体产权制度改革试点县以来,该县围绕农业供给侧结构性改革,不断探索农业农村体制机制创新,添力乡村振兴。

“我现在不仅是农民,还是股东了。”一提到农村集体产权制度改革,段家河村村民李林霞激动地打开了话匣子。

原来,这个村借集体产权制度改革东风,通过开展旧村搬迁利用土地增减挂钩政策实现了集体经济新突破。三年来,累计搬迁旧村住户287户、复垦土地122亩,实现集体收入366万元。

土地“红利”加之交通便利、环境优美的区位优势,段家石河村更是获得了嗡嗡乐园、丹凤山、都乐农庄等众多优质项目的青睐,“穷山薄地”变成了“金山银山”。

不止于此,这个村还与嗡嗡乐园达成协议,将集体的100万元节余资金和80亩土地投入景区建设,由嗡嗡乐园来经营,每年获保底分红不低于14.4万元。

资源变资产、资金变股金、农民变股东。“三变”不仅让农村沉睡的资源活起来了,更是让农民增收的渠道多起来了。

开源增收的同时,该县还通过清理农村集体“三资”和村集体各类承包合同、建立农村产权交易平台、农村财务委托代理和乡镇财政直接支付等节支方式,提升乡村振兴实效。

截至目前,该县1195个村实现了农村集体产权全覆盖,99%个村完成了改革任务,村集体资产股权年分红达4483万元,村集体经济收入为零的村从2013年的410个下降到目前的46个。

初秋的夜晚,凉风习习,段家河村所在的薄板台社区广场上,一群老太太正随着节奏翩翩起舞,几个老头拿着听戏机慢悠悠地遛弯,不远处几个孩童在嬉戏打闹,笑声清脆而悠远……

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